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偷拍豈能無罪可告

2019.04.29


「不誠實取用電腦」罪過去一直被律政司當成「萬能key」,只要案件涉及使用電腦犯案,就可以該罪檢控。但有關狀於今年4 月被打破,終審法院月初就協和小學試題外泄一案頒下判辭,裁定「不誠實取用電腦」罪不涵蓋使用自己電腦和智能手機作案的情,意味著「萬能key」被廢武功。現時私人地方用自己手機偷拍突然「無罪可告」,法律真空期下當局對偷拍者無可奈何,變相縱容偷拍行為,情況令人擔心。


本港偷拍敏感部位的罪案不容忽視,警方數字顯示,2013 至2018 年涉及公眾地方偷拍猥褻照片的案件數字為274 至329 宗,數字還未包括私人地方偷拍案件。關注婦女性暴力協會更指出,最年輕受害者僅8 歲。


香港並沒有針對的法例禁止偷拍敏感部位,只可循「在公眾地方行為不檢」、「遊蕩」、「有違公德」控告偷拍者,而3 條罪行都涉及「公眾」元素,私人地方的偷拍難以入罪,因此過往都會以「不誠實取用電腦」處理私人地方的偷拍案件。而且3 條罪都不是性罪行,罰則亦太低,用以檢控偷拍者並不合適。


協和一案後,律政司提倡針對私人地方偷拍用「破壞社會安寧」執法,但「破壞社會安寧」最高罰款5000 元及監禁12 個月,刑責較「不誠實取用電腦」最高可被判監禁5 年為輕,阻嚇力不足。加上「破壞社會安寧」與「不誠實取用電腦」的定罪準則不一,作為代替罪行並不理想。


筆者多年來關注偷拍問題,所屬政黨婦女委員會每年都會公布「偷拍黑點」,黑點遍佈不同地方,包括商場、觀光景點、港鐵站等,希望提醒女士多加小心,及建議有關機構作出改善措施。婦委會亦於4 月到律政司請願,就私人地方偷拍罪行「無王管」的情要求立即堵塞法例漏洞,並對犯罪者作出更具阻嚇力的懲罰,防止偷拍成風。筆者亦去信立法會保安事務委員會、司法及法律事務委員會,要求安排聯合特別會議討論打擊偷拍行為事宜。


香港可參考英國法例訂窺淫罪


制訂針對法例處理偷拍猥褻行為刻不容緩,法改會性罪行檢討小組委員會已完成「窺淫罪」諮詢工作,將就窺淫罪向政府提交報告。惟法律真空期事態嚴重,政府不能等報告出爐後才考慮草擬法例,應同步即時啟動草擬工作,希望可於今屆立法會期內通過窺淫罪,盡快堵塞法律漏洞。今年4 月偷拍裙底在英國正式列為刑事罪行,香港可參考英國法例盡快訂立窺淫罪,並將偷拍行為列為性罪行,亦要加重相關行為罰則,以加大阻嚇力。


旱前已有一名在商場廁所用手機偷拍的男子,因「萬能key」失效後無法可依而獲「放生」,只需自簽2000 元及守行為一年,免卻刑責。案件亮起了警號,有人會認為偷拍無罪可告而更有恃無恐。警方稱仍有9 宗用「不誠實取用電腦」罪檢控的案件尚待處理,筆者擔心會出現相同結果,律政司必須交代如何向現時涉偷拍的案件作出有效檢控及盡快訂立窺淫罪。

刊於 明報

立法會議員 葛珮帆