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千億盈餘 還富於民

2018.02.28


今年本港經濟暢旺,政府盈餘預料再創新高,或達到一千五百億。一千五百億是甚麼概念呢?由於未有去年第四季經濟數據,姑且以二○一六年的數字去計算。前年香港的本地生產總值約二萬五千億,一千五百億盈餘即佔大約百分之六。全球大部分政府都是赤字預算,德國是少數公共財政穩健的歐洲國家,去年便錄得近四百億歐羅盈餘,但這個數字佔德國本地生產總值不足百分之二。這樣的盈餘尚且被其他歐洲國家埋怨德國政府堆積財富。如以百分比來比較,香港的盈餘可能是德國的六、七倍,港府更沒有不用錢的理由。


向來「不患寡而患不均」


財政司司長陳茂波在網誌中說,投資未來、增加經常性開支和短期紓緩措施應取得適當的平衡。這個態度完全正確,關鍵在於何謂「適當」?以上三種做法應該要分先後緩急。


如果盈餘的數目一般,多一點投資未來也不失為合理做法;但如果盈餘創新高,便可以多用錢在短期紓緩措施方面。就此,民建聯早前向政府提交進一步建議,希望政府好好利用龐大盈餘惠民紓困。


如特首所說,促進社會和諧共融至關重要。古人的智慧是「不患寡而患不均」,如果政府的措施一面倒向某個階層,便很難談得上和諧共融。因此,民建聯以「全民共享成果」作為對新一份《財政預算案》的期望,除了基層、兒童、長者、弱勢社群這類最需要支援的人士外,也不可忽視中產、青年、紀律部隊、中小企和初創企業這些近年承受較大工作和生活壓力的群體。


針對長者和基層人士,筆者建議擴大現有福利,例如:向長者醫療券戶口額外注資三千元、二元乘車優惠適用年齡降至六十歲、免費安裝平安鐘及生果金增至一千三百元;並向俗稱N無人士提供一筆過現金津貼及輪候公屋租金津貼。至於中產人士方面,建議減輕他們的稅務負擔、寬免全年差餉、退還薪俸稅,以及提供更多扣稅額。另外,由於取消電動車稅務優惠是去年財案的一大敗筆,筆者強烈要求重設相關稅務優惠以鼓勵市民轉用環保電動車。


投資未來 也解燃眉之急


紀律部隊為市民的安危和社會安寧出生入死,近年他們的士氣問題受到關注。為此,我建議為紀律部隊人員提供醫療保險制度,以及檢討薪酬職系架構。支援中小企方面,應該繼續寬免利得稅及各種牌費,並為初創企業基金提供稅務優惠。


儘管「家底」厚,也要用得好。不應目光短淺,也不能只顧長遠;既要投資未來,也要解決燃眉之急。各階層都照顧周到,才可全民共享,營造和諧社會。

新聞聯絡:刊於 星島日報 民建聯立法會議員 陳克勤