「低津及持續進修基金」使用狀況調查

更新日期:2019年7月4日

2017.08.02


1. 調查方法


調查對象: 整體香港市民

調查目的: 了解低收入在職家庭津貼及持續進修基金的情況

訪問日期: 2017年6月19日至7月18日

問題數目: 20條

調查方式: 街頭訪問

有效被訪人數: 415人


2. 調查目的


低收入在職家庭津貼及持續進修基金申請人數一直偏低,我們期望透過問卷調查,進一步了解市民申請低收入在職家庭津貼及持續進修基金的情況,從而改善現時的資助計劃,讓更多有需要人士受惠。


3. 調查結果撮要


1. 調查發現,有約七成六受訪者(76.4%)知道什麼是低收入在職家庭津貼,約兩成四受訪者(23.6%)表示不知道。

2. 約四成三受訪者(43.4%)是從電視知道低收入在職家庭津貼,其次是從政府網頁(20.6%)和朋友(19.7%)得知,社交媒體則有16.3%,報紙12.3%,網上新聞9.8%,家人8%,以及其他渠道3.6%。

3. 有約五成四受訪者(54.2%)知道如何申請低收入在職家庭津貼,約四成六人(45.8%)表示不知道。

4. 分別有三成人(30.9%)是從電視和朋友知道如何申請低收入在職家庭津貼,其次是從政府網頁(25%),社交媒體有11.2%,報紙7.4%,網上新聞6.4%,家人5.3%,其他渠道3.6%。

5. 約七成二受訪者(72.6%)沒有申請低收入在職家庭津貼,約兩成七人(27.4%)有申請。

6. 在不知道和沒有申請此津貼的受訪者中,約七成七人(77%)表示會選擇申請,假如他們知道低收入在職家庭津貼而又符合資格,有兩成三人(23%)表示不會。

7. 有約六成六受訪者(65.8%)不知道什麼是持續進修基金,約三成四受訪者(34.2%)表示知道。

8. 約三成受訪者(28.7%)受訪者是從朋友知道持續進修基金,其次是從政府網頁(25.9%),社交媒體(21.7%),和電視(21.7%)得知,報紙16.8%,網上新聞11.9%,家人4.9%,以及其他途徑3.6%。

9. 有約五成二受訪者(51.2%)知道如何申請持續進修基金,約四成八人(47.9%)表示不知道。

10. 約三成四人(34.1%)是從政府網頁知道如何申請持續進修基金,其次是從朋友(31.7%)得知,社交媒體和電視均有13.4%,報紙11%,網上新聞8.5%,家人4.9%,其他渠道3.6%。

11. 六成九受訪者(69%)沒有申請持續進修基金,三成一人(31%)有申請。

12. 在不知道和沒有申請此基金的受訪者中,約七成五人(75.4%)表示會選擇申請,假如他們知道持續進修基金而又符合資格,有兩成四人(24.6%)表示不會。

13. 關於低收入在職家庭津貼和持續進修基金申請人數低下原因,約五成六人(56.3)認為原因是手續繁複,約三成四人(34.6%)認為是缺少宣傳,約兩成六人(26.3%)認為是門檻太高,約一成七人(17.6%)認為是金額太少,其他原因有3.9%。


4. 調查結果分析


(1) 市民不清楚持續進修基金資助計劃


調查發現,低收入在職家庭津貼和持續進修基金的申請人數均不高,只有27.4%和31%受訪者有申請。雖然有過半數受訪者知道什麼是低收入在職家庭津貼及其申請方法,惟實際申請人數卻不高,但當問及這些受訪者,假如知道此津貼計劃而又符合資格會否申請時,當中有接近七成七人表示會選擇申請。另外,持續進修基金的情況更為嚴重,大部分市民都不知道此資助的存在,只有三成一人有申請。這反映出大多數市民不知道政府的資助計劃,不清楚計劃的詳細內容,故一些合資格的市民都沒有向政府申請資助,令申請人數一直低下。


(2) 資助申請手續繁複


逾五成六受訪者均認為手續繁複是低收入在職家庭津貼和持續進修基金申請人數低下的原因,反映出申請手續繁複會令有意或合資格人士卻步。以低收入在職家庭津貼為例,計劃實施至今一年,只有約3.2萬戶成功申請,申請表資料繁複,申請人亦需提交僱主證明,但不少基層人士都是屬於零散工,未能提交所有證明文件,或有些月份不符合申請資格,種種情況都令人卻步。持續進修基金的情況亦相近,申請人需開立基金戶口,亦要選擇受基金資助的培訓課程,以及進行一連串申領發還款項程序。手續複雜令到很多市民都失去意欲申請,故申請人數一直偏低。


(3) 津貼計劃門檻不合理


有逾七成受訪者都表示假如他們知道計劃而又符合資格,會選擇申請資助低收入在職家庭津貼和持續進修基金,而亦有兩成六人認為這兩個計劃門檻高,令市民卻步。以低收入在職家庭津貼為例,二人家庭的入息上限為9500元,但實際上家庭入息很容易便會超過限額。


(4) 較少市民從一般渠道獲取資訊


從結果可見,只有三至四成人是主要從電視、政府網頁和朋友得知低收入在職家庭津貼和持續進修基金的資料。較少受訪者是從社交媒體、報紙、網上新聞等渠道獲得資訊,以及有三成四人(34.6%)都認為缺少宣傳令申請人數偏低,顯示出較少市民從一般渠道獲取資訊。


5. 建議


(1) 加強宣傳渠道


青年民建聯認為當局先要加強宣傳低收入在職家庭津貼和持續進修基金,在不同的平台和渠道作出宣傳,令更多人認識這些資助計劃的內容。調查結果顯示出大多受訪者是從傳統媒體如電視等獲得相關資訊,政府可加強於網上和新媒體宣傳,和增加宣傳渠道,令更多市民接觸計劃,了解當中的方便及好處,讓有需要人士受惠。


(2) 簡化申請手續


不少受訪者都認為手續繁複會令他們卻步,青年民建聯認為當局應檢討現時申請程序,簡化申請手續,例如減少證明文件的數量,放寬申請資格等,簡化程序,讓更多人受惠。


(3) 檢討持續進修基金計劃


青年民建聯建議當局全面檢討持續進修基金計劃,增加每名申請人可領取的資助上限至2萬元,延長該計劃規定申請人必須在4年內申領全數資助金額的規定等,以鼓勵青年人持續進修。同時,青年民建聯期望政府與更多合資格團體開辦更多不同種類的課程,予香港市民有更多選擇,迎合不同人的需要和期望。


(4) 優化低收入在職家庭津貼


青年民建聯要求進一步簡化低津的申請表格,放寛申請門檻,增加兒童津貼額,令更多基層家庭受惠。


新聞聯絡:青年民建聯主席,觀塘區議員 顏汶羽 (6600-2511)



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