2006.05.16
今年「五一黃金周」表現遜色
據內地「假日辦」統計，今年「五一」黃金周，內地出遊的人數超過1.3億，成為歷年來規模最大的黃金周，其中到境外旅遊的團組和個人也有大幅增加。但據入境處統計，內地旅客不增反減，十日長假僅有41.5萬人到港，只較去年同期上升6%，接待的旅行團更由去年的三百團大減至一百團，而平均消費金額也遠遜於去年；另方面，澳門在黃金周內則招待了45萬名遊客，內地旅旅客更較去年同期大幅上升10%。
有需要認真探討香港旅遊業存在的問題
自從內地開放內地居民個人遊，來港的內地旅客數字，多年來一直是有增無減，去年黃金周亦繼續帶旺香港市道。根據民建聯在去年「五一黃金周」進行的調查，整體上內地旅客對香港旅遊各個方面，仍有著正面評價，更重要的是，大部份旅客在來港後，均覺物有所值，並表示會或多數會再來香港。然而，今年「五一黃金周」卻錄得大不如前的表現，無疑為香港的旅遊業敲響警號。我們必須認真檢討香港的旅遊、服務、消費娛樂行業，是否依然能夠吸引大量內地遊客來港，並且有需要更深入的了解內地遊客的組成、需要與特性。
「過關難」問題
自從皇崗實施廿四小時過關之後，口岸的使用量大增。今年三月初，落馬洲口岸發生罕有的旅客逼爆場面，高峰期有逾三千人逼在管制站，車龍更塞回皇崗口岸深圳境內，有內地旅客花了近七小時過關，亦有旅客索性由皇崗步行往落馬洲。民建聯認為，出現這種情況實在不可接受，亦證明現有通關設施已不敷應用。
雖然在今年復活節前，落馬洲口岸的「e 通道」已增至二十三條，但擔心只可暫時舒緩關口壓力。隨著內地開放個人遊的城市逐步增加，以及兩地經貿活動日益頻繁，過境通道的使用量必然會進一步上升，單憑增加現有口岸的通關設施，只是「治標不治本」，最終還是要增闢口岸，才可長遠解決問題。
就增設蓮塘口岸的課題，香港去年十月已經與深圳成立研究小組進行研究，可惜至今未見有絲毫進展。民建聯再三促請港府積極跟進，盡早落實增設蓮塘新口岸工程，並要盡快在落馬洲及其他口岸試行一地兩檢，以及盡快在各口岸落實廿四小時通關，以徹底解決兩地陸路交通運輸樽頸及「過關難」的問題。
酒店房間及房價問題
酒店房間不足問題早已存在，自從2003年內地個人遊政策推出，訪港旅客人次增加的幅度及速度，均比原來預期的為高，令供不應求情況更嚴重，2004年十一月便錄得高達96%的整體酒店入住率。雖然政府強調2005及06兩年酒店房間數目，將分別增加8697間及3289間，但預計酒店入住率未來將進一步增至89%，供應仍十分緊絀，隨時出現「有客無房住」的情況。
供應緊張導致酒店房價颷升的問題，同樣備受關注。猶記得去年四月的展覧旺季期間，普通三星級酒店的一晚房租，竟颷升至800-1000元，與上月份比較大增一倍；相對04年同期的增幅更超過30%。至於今年的酒店房價，酒店業主執行總幹事李漢城表示，今年黃金周的酒店房價較去年只增加一成，大約都是五、六百元一晚，而三、四星酒店的入住率高達八成，與去年相若。但旅遊業議會總幹事董耀中表示，單就三星酒店就較去年上升三成至五成，可能令內地旅客卻步，認為業界應反省在旺季加價的安排。
事實上，以往已有不少內地旅客表示，每次他們來港入住酒店，房租也較為昂貴，而且是「一次比一次貴」，內地旅客已開始對本港酒店業的經營手法有怨言，現在更以行動表示不滿。酒店濫收房租的行徑，短期或可謀取可觀暴利，但其實是在慢性自殺，最終只會令旅客放棄到香港旅遊。大家都記得九七年回歸期間，因預計會有大量旅客來港見證回歸過程，酒店紛紛大幅調升房租，結果因收費過高令旅客卻步，酒店房間出現明顯的空置情況，這次教訓大家應該引以為鑑，保證酒店業是以合理收費。
黑店及服務質素參差問題
旅發局一年多前的調查所指，近九成旅客來港目主要是購物，香港是旅客心目中的購物天堂。但是，香港消委會今年至今已收到十八宗內地旅客投訴，涉及購買音響、相機、珠寶和藥物等銷售手法、貨不對辦和高於市價等，亦有涉及酒店和兌換店的投訴。
儘管消委員發言人聲稱旅客受騙情況未有惡化，民建聯認為，要鞏固香港正貨的形象，最直接就是加大力度「打假」，除了加強掃蕩之外，還要引入其他強硬打擊措施。然而，政府卻傾向透過教育旅客認識消費者權益，希望從正面宣傳方法令黑店沒有經營空間。從以上數據已反映出，現行措施不足以保障旅客購客權益，加強打擊黑店、加重對不良商戶的懲罰，才是對症下藥的做法。
至於旅發局今年收到的二十宗投訴，其中九宗為內地旅客，與去年相若，涉及投訴旅行社的行程和酒店安排不符預期；又有被領隊要求到某商戶購物，否則不獲安排住宿等；另有投訴在電器和參茸店購物被騙等，這些數字反映本地旅行社及導遊質素的良莠不齊。我們希望旅遊業界可加強執行處分機制，獲准由旅行社帶往購物的登記店舖，若被扣滿一定分數後，旅遊業議會應呼籲全體會員也不要再帶旅客前往。由於旅行社及導遊是最先與旅客接觸的前線人員，其質素好壞直接影響旅客對香港的印象，因此有必要加強對旅客購物保障，以及嚴格執行對導遊及旅行社的規管措施。
酒店及零售業服務態度欠佳，亦令香港對內地旅客的吸引力下降。《廣州日報》日前就以「香港遊遭消費陷阱『購物天堂』魅力漸失」為題，報道了多位廣州市民在五一黃金周來港旅遊的遭遇。其中一名廣州市民預訂灣仔一間酒店，入住時將豪華房換成大牀房，但服務員只將兩張一米寬的小牀合併為大牀，他懷疑被私自降級為標準房。以上雖然只屬個別事例，卻足以令來港旅客留下不愉快的旅遊經驗，並且在內地造成反宣傳，打擊當地人來港旅遊的意慾，對香港發展旅遊業造成極大傷害。香港的未來發展，很大程度是依重旅遊業作推動，因此，希望政府加強好客之道的宣傳，並與旅遊及酒店零售行業合力，提高服務質素，提升香港旅遊吸引力。
拓展旅遊業前景
隨著內地逐步開放居民外遊，內地旅客的旅遊模式亦在轉變。要吸引內地旅客繼續視香港為必到之地，除了爭取內地政府延長個人遊簽注的可留港間及簽注有效期，方便內地旅客來港之外，香港有必要為旅遊業開拓更大的發展空間。