促進港深合作--民建聯代表團與深圳市官員會晤

2009.06.15


民建聯代表團今日(6月15日)上午拜訪了深圳市政府,就落實《深圳綜合配套改革試驗總體方案》,促進港深合作進行會談。


民建聯代表團成員包括劉江華、陳鑑林、黃定光、蔣麗芸、黃士心、方和、彭長緯、劉佩瓊。深圳市政府則有金融發展服務辦公室、發展和改革局、教育局、環境保護局、規劃局、交通局,以及深圳市港澳辦等多個部門。


會晤期間雙方就港深合作展開廣泛和深入地交談,民建聯並向深圳市提交了促進港深合作的建議書。雙方會談的主要內容包括:


在金融合作方面,雙方同意,港深兩地須推動深圳金融改革綜合試驗區建設,包括支持深圳交易所建立多層次的資本市場體系,推動交易所在組織形式和交易管理制度等方面改制改革。另外,推動深圳率先開展人民幣國際化試點,利用深圳信息技術優勢,在風險可控的前提下,探索在深圳試點人民幣資本項目可兌換;鼓勵兩地交易所在技術上互聯互通,使深圳率先成為境內居民投資境外證券的試點城市。


在貨幣市場方面,建議打造輻射珠三角的資金拆借、票據結算和資金清算中心。加快財富管理中心建設,率先制訂跨越銀行、證券、保險、信託等統一的理財標準與監管準則和稅收優惠政策。同時,利用深港共建前海粵港現代服務業示範區的機遇,將其建成中國金融改革、開放、創新特區,允許香港金融機構在前海保稅區內試點離岸業務,並放寬政策限制,支持深港兩地金融機構互設、從業人員資格互認;參考QDII模式,探索深圳證券公司自營可投資港股及可為其香港分支機構從事經紀業務介紹業務;探索與香港聯合設立商品期貨交易所等。


深圳前海區已確定將發展成為港深合作的現代服務業示範區,深圳市正在研究制定具體的方案,初步將前海區定位為為製造業服務的現代服務業基地。雙方認為,前海是港深兩地發展的關鍵地區,可以作為香港進入內地發展的跳板,同時也是港深合作的空間載體和平台,區域內可涉及物流、金融、創新科技、商貿等多個範疇的合作。港深在前海地區的合作模式,應突破「前店後廠」的框框,香港也可把「店」也開到前海區,使香港的「店」做得更大。


在物流合作上,深圳市的官員指出,過往兩地的合作,主要集中在民間和企業間的合作,政府的合作未能符合發展的要求。雙方同意,港深兩地政府要加強政府間的合作,首先要做好兩地政府的銜接,港深兩地有必要建立政府層面的物流業定期聯席會議制度。在此基礎上,港深兩地要進行物流業的規劃研究,搞好錯位發展的問題,以實現優勢互補,適度競爭。兩地同時要在共建物流業信息平台、人才培訓上加強合作。


在港深共建創新中心方面,雙方認為,港深兩地要抓住產業升級的機會,推動高科技產業的發展,以深圳目前的情況來說,在電子信息產業、生物製藥等產業的發展較有優勢,港深兩地可聯手吸引國際科技公司進駐,發揮香港作為國際化大都市的優勢,使香港成為國際科技公司的研發基地,而將深圳發展為生產基地。另外,港深也應聯手用高科技改造傳統產業,深圳在鐘錶、服裝等傳統產業方面有優勢,但卻缺乏自己的品牌,兩地可聯手以高科技提升這些傳統產業。


在港深兩地教育合作方面,雙方認為,港深兩地須積極規劃兩地的教育合作。在基礎教育方面,深圳市在辦好現有的兩家港人子弟學校之外,還希望按實際的需要,向在深圳的香港人子女提供更多的教學服務,其中一個可行的辦法,是在普通的中小學內增設香港班,按內地學生的學費收費,課程接受香港教育局及考評局的監管,學生可選擇回港參與香港的公開考試,亦可選擇參與內地的港澳台聯考,在內地升讀大學。


在高等教育方面,將加強港深兩地的大學間的合作,深圳市亦願意與香港共同向國家教育部提出要求,爭取香港的大學可在深圳獨立辦學。深圳市亦希望能與香港合作成立跨境考試機構,提供國際認可的專業資格和職業培訓證書考試。


雙方認同,港深兩地在環保合作上推進的層次和深度有需要加強,具體來說,港深兩地可以協商共建環境中心,統一環保准入、產業優化升級等各項環評標準。在改善兩地空氣質量方面,港深兩地可以共建空氣評估站,共同監測空氣質量。在供港珠江水質的改善方面,深圳市提議,香港可以更多地參與水質的保護,除向廣東省購買珠江水之外,對於水源保護區的保護,也可提出方案,提出合力改善水質的合作方式。


民建聯與深圳市政府官員認同,港深兩地未來須要加強合作,兩地的合作空間廣闊,在增進了解,促進溝通的基礎上,兩地攜手,將實現互利雙贏,共同提升競爭力,迎接其他區域的競爭和挑戰。


新聞查詢:民建聯副主席劉江華? (7770 0638)

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