對財政預算案的期望

2018.11.28


民建聯以「善用儲備利民生,靈活應對穩經濟」為題,向政府提出2019 至2020 年度財政預算案的期望,要求政府善用豐裕的財政儲備,以「應使則使」的原則,推出更多利民紓困的措施,改善市民生活環境;同時,採取更積極的措施,靈活應對中美貿易摩擦等各種因素帶來的不明朗,協助中小微企解決各項經營困難,並提出合共155 項建議。


土地醫療與交通


面對土地稀缺,土地房屋政策是重中之重。我們繼續要求政府多管齊下開拓土地,包括為過渡性房屋做更好準備。政府應列出可供發展過渡性房屋的土地清單,讓有意營辦的機構申請,並設「社會房屋基金」,讓團體申請,以作相關興建、改建、翻新工程開支。同時, 在未來5 年的住宅發展土地中,將公私營比例改為七三比,以增加公營房屋供應。


在醫療服務方面,民建聯促請政府增撥資源支援不常見疾病患者、癌症患者及自身免疫疾病患者,措施包括把相關的昂貴藥物納入《藥物名冊》,並盡快成立「癌症基金」。另外,政府應開設公營牙科門診服務,並在「耀眼行動」的基礎上,將公私營協作先導計劃擴展至其他眼科門診及手術服務。我們亦建議財政司司長應為現時小六至大學女生設立一次性子宮頸癌疫苗補打計劃。


交通基建方面,我們促請政府盡快展開第四次整體運輸研究,訂下運輸規劃和整體發展策略綱領,並修訂今年度施政報告提出的三隧分流方案,重新提出一套毋須紅隧和東隧大幅加價的分流方案,調整三隧收費至更合理水平。為解決長期困擾新界居民的塞車問題,應盡快興建沙田繞道;研究興建由屯門經豪景、深井等地接駁至沙田大圍的「新界鐵路」;在東北葵建轉乘站,把鐵路向南伸延至青衣、大嶼山、東大嶼都會接連港島等。當局應研究在更早階段規劃及興建「明日大嶼」的基建設施,讓新界西及大嶼山居民盡早受惠。


環衛工商與福利


環境衛生方面,應設立由區議會主導的「社區環境衛生改善基金」,積極改善社區內的蟲鼠治理。同時,成立聯合特別職務隊,以解決建築廢料、四電一腦及非法棄置垃圾問題。


在穩工商促經濟方面,必須密切關注中美貿易摩擦,採取積極措施,穩住各行業,特別是中小微企,包括為各相關行業推出紓緩措施,以及推出保費更低、保額更高、保期更長的貸款保證計劃等。同時,寬減利得稅,豁免中小企商舖的商業登記費及牌照費。另外,中小企對於政府提出取消強積金對沖的最新方案仍有很大憂慮,期望政府重新考慮中小企的反建議,並與他們繼續磋商,爭取一個各方接納的方案。


民建聯亦促請政府推出針對性措施,為基層紓困,讓中產減壓。建議包括寬免公屋租金一個月;發放額外一個月生果金、長生津及傷殘津貼金額;寬減75%薪俸稅,上限2 萬元;寬免全年差餉;並為18 歲或以下合資格兒童設立「新生代嬰兒基金」,協助香港新生代籌劃未來。同時,若財政盈餘理想,應積極考慮推出分享成果措施。然而,鑒於今年4000 元「關愛共享計劃」籌備過程緩慢,行政成本高昂,本人促請政府盡早設立一個可讓市民分享經濟成果的恒常機制,確保市民在未來政府財政盈餘豐厚時能迅速分享經濟成果。

刊於 香港商報

立法會議員、民建聯主席李慧琼

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