2006.05.04
近年，我們經常收到市民投訴，指有部份機構利用市民的善心，藉「環保團體」為名，牟取暴利為實，長期在繁忙街道擺放衣物回收籠。由於非法擺放的回收籠數量眾多，對途人及駕駛人士構成阻礙之餘，更吸引了拾荒者翻弄舊衣物，嚴重影響市容及環境衛生。
為此，我們早於去年便曾多次向政府有關部門及區議會反映，惟情況至今不但未有改善，反之更漸趨惡劣，部份街道上更同時擺放了多個所謂的「環保團體」舊衣回收籠，完全無視本港法例的存在。地政總署表示：「根據《土地(雜項條文)條例》須給予不少於24小時的通知，讓物主有足夠時間處理。」但礙於有關條例的限制，若舊衣回收籠物主在知悉通知後，將鐵籠位置稍作移動，地政總署的24小時通知則告失效，地政總署必須重新給予不少於24小時的通知。
其實，食物環境衛生署可根據《公眾衛生及市政條例》，在非法擺放在街道上的舊衣回收籠張貼不少於4小時通知後便可沒收該鐵籠。既然現行法例已經可以簡單、迅速地解決舊衣回收籠隨處擺放問題，為何政府卻將簡單問題複雜化呢？
特首曾蔭權先生強調「強政勵治，福為民開」的施政方針，假若政府連舊衣回收籠隨處擺放的問題也未能有效處理，「強政勵治」則只會成為一句空喊的口號！我們強烈要求食物及環境衛生署馬上引用《公眾衛生及市政條例》處理舊衣回收籠問題。此外，我們亦提出下列建議，希望有關當局能積極考慮：
1. 劃定固定地點回收舊衣
目前各區的舊衣回收並無集中固定地點，主要視乎主辦團體的意願，流於零散，也欠統籌，一則容易引致街道擠塞，二則街坊即使願意捐出舊衣物，也不知應該交往何處。為此，當局應該在諮詢區議員和地區人士意見後，以不阻礙途人為大原則，在各區劃定一些適合的地點，作為固定的舊衣收集點，供機構或團體申請租用。
2. 公開活動詳情方便市民識別
獲當局批準進行舊衣收集的團體或機構，必須在當眼處張貼署方的批準文件，而文件必須載有團體的背景，以及批準收集的期限等，讓公眾清楚詳情。同時，亦須申請人每日派員收集回收籠內衣物，以免舊衣日晒雨淋，浪費居民的一番善心。
3. 訂立具阻嚇性的罰則
為了防止捐贈者的善意被利用，以及破壞其他舊衣回收活動的形象，當局必須制訂具阻嚇性的罰則，簡化程序，迅速處理及處分違規的收集者，以免不法的收集者藉執法空檔，乘虛而入在街上擺放回收籠。可考慮的罰則包括即時充公物資、罰款、以及把收集機構列入「黑名單」，拒絕其日後的同類申請等。
4. 加強與私人屋苑合作
應該鼓勵和協助正式的環保回收機構，盡量與私人屋苑合作，在屋苑範圍內進行舊衣回收。此舉除了有助減低對途人的滋擾，在取得屋苑管理當局的配合和宣傳之下，舊衣回收的成績也可望會更為理想。
新聞查詢：蔡素玉議員 (7770 0683)