2014.02.20
民建聯的全國人大代表和政協委員，將於今年三月上旬出席全國人大及全國政協會議。我們會就多項有關兩地合作與國家發展的議題提出建議和意見，詳細如下（去年的兩會關注議題跟進情況見附件）：
1. 協助香港參與國際貿易談判 建設對外投資平台
如香港能與更多貿易夥伴訂立自由貿易或保護投資的協定，將有利內地企業通過香港投資海外，享受貿易優惠待遇或投資保護，避免受到不公平對待。我們建議國家在展開外交工作時，爭取遊說和鼓勵貿易夥伴與香港簽訂自由貿易或投資保護方面的協定。另外，支持香港參與一些適合的「諸邊貿易協定」談判，參與國際貿易秩序建設。
2. 盡快放寬香港居民兌換人民幣限制
基於現時離岸人民幣市場已具相當規模和流動性，建議人民銀行早日批准香港居民的人民幣兌換可以通過離岸市場進行平盤，從而不再受限於現行每人每天兌換20,000元人民幣的要求。
3. 深化香港與內地金融合作
參考上海自貿區的相關政策，在前海深港現代服務業合作區同樣建立分帳戶管理體系，發展港深兩地居民跨境金融投資；推進港資銀行在前海地區設立分支機搆，並發放境外專案人民幣貸款；對於香港銀行向前海企業作出的跨境人民幣貸款，應逐步放寬貸款用途的限制；研究建立香港銀行與前海及上海自貿區內的銀行之間雙向拆借市場機制；推動滬、深、港三地交易所發展發展跨境金融產品。
4. 推動香港成為知識產權貿易中心
將香港發展成知識產權貿易中心，有助推動香港自身及國家的科技創新及經濟發展。為此，我們建議國家知識產權局協助香港建立原授專利審批制度，在制度創設初期引進內地的專利審核人員，並認可香港審批的標準專利。另外，建議「國家十三五科技規劃」吸納香港的參與，讓香港可以發揮更大角色。同時，加強香港與廣東及深圳之間的合作，聯合規劃一些對粵港經濟發展有重要作用的科研項目，並提供適當資助。
5.協助港籍學童在深圳入學
現時在深圳的台灣籍學童可申請入讀公辦學校，建議因應香港籍兒童家庭的實際情況，比照臺灣籍學童就學辦法，讓他們亦有機會入讀公辦學校。另外，建議盡快增辦港人子弟學校和港人子弟班；兩地政府共同研究在深圳開辦由香港特區政府資助、提供港式教育的學校。
6. 制定港人返回內地定居入戶的具體辦法 推進落實對港人的國民待遇
香港已經回歸祖國，對港人實施國民待遇，乃應有之義。我們認為，港人返回內地定居，原則上應視同內地居民遷移戶籍，應有適當制度加以處理。只有這樣，才能讓港人有機會享有一些受到內地戶籍制度制約的居民權利，如接受義務教育的權利等，更好體現國民待遇的原則。故此，我們建議設立機制，容許香港居民申請返回內地定居入戶。有關機制不應取決於香港居民或永久居民的身份是否可以取消或放棄，可參照台灣居民定居大陸及外國人申請永久居留的相關規定，制定香港居民申請返回內地定居的具體辦法；在審批時，應考慮人道因素和經濟因素；另外，香港居民獲批返回內地定居入戶，原則上應享當地戶籍居民同等待遇，權利與義務相同。
7. 將國際海事公約適用於香港特區
《1976年海事索賠責任限制公約》適用於香港特別行政區，香港特區政府在2005年參照該公約的《1996年議定書》，修訂了本地法例，旨在提高海事意外中人身傷亡和財產損失的賠償上限，以保障受害人的權益。但有關修訂有待中央人民政府向國際海事組織確認《1996年議定書》適用於香港後才告生效。我們建議中央人民政府盡快向國際海事組織確認《1996年議定書》適用於香港。
8. 取消往來兩地車輛駕駛者每年體檢規定 簡化審批程序
香港與內地之間的人員往來頻密，駕駛者對公共衛生安全並不構成特別風險，其中非營業車輛的司機更與一般過境人群無異。建議檢驗檢疫部門取消往來兩地車輛駕駛者必須每年體檢的規定。另外，將《粵港澳機動車輛往來及駕駛員駕車批准通知書》的有效期由一年延長到兩年；在香港設立一站式跨境車輛管理機構，統合處理涉及上述《通知書》、駕駛證、車輛登記證、車輛年檢的手續，和涉及海關管理與檢驗檢疫的手續。
9. 推動抗日戰爭勝利七十周年的紀念和宣傳活動
2015年是中國人民抗日戰爭勝利70周年，建議兩岸四地聯合舉辦紀念活動，表彰為抗日戰爭作出貢獻的人們，紀念抗戰期間的受難者，同時向現時仍在世的抗日戰士頒發特別紀念勳章，向抗日英烈家屬發放特別慰問金。另外，香港的抗日歷史是中國人民抗戰史的一部分，當中有不少可歌可泣的故事，我們建議在紀念抗日戰爭勝利七十周年的全國性活動中，加強宣傳這段歷史，讓國人更多了解香港同胞為抗日作出的犧牲與貢獻。最後，兩地政府部門應加強合作，促進香港二次大戰期間的史實搜集和維護，並爭取建立「香港抗日歷史博物館」。
10. 便利港澳流動漁船更新換代
調整申請新建造港澳流動漁船的程序，容許港澳流動漁民申請臨時「船網工具指標」，繼續利用舊漁船進行作業，直到新漁船建造完成，才將舊漁船拆解，以此縮短漁民失去收入的空窗期，協助他們轉型發展。
11. 平抑供港活牛價格
建議兩地政府部門成立的「工作小組」加緊跟進供港活牛價格問題，研究效