民建聯對合併兩間交易所的意見

1999.07.15


證券及期貨市場改革要取得成功,政府除了要參考其他國家地區的經驗外,業界人士的支持和踴躍參與,亦十分重要。

民建聯支持兩間交易所進行合併、並實行股份化的改革方向。其他地方的經驗說明,合併交易所,有利於提高效率,更有效地監管日趨複雜的全球化金融衍生工具及跨市場的金融交易活動。


可是,這次改革亦衍生不少問題,對證券及期貨界日後的經營,帶來一定衝擊,例如怎樣處理兩間交易所會員的換股權?怎樣計算聯交所和期交所數的資產值?新交易所的經營權應否有適當限制?合併後的交易所,管理及運作模式如何?對於這些問題,政府和業界角度不同,看法也會有異。


因此,政府在推行金融市場改革時,應抱著持平開放的態度,爭取業界人士的參與,把他們的經驗化為改革的資源,把他們的憂慮變做改革的動力。以下是民建聯對合併交易及結算所的意見:


‧ 民建聯期望聯交所及期交所的財務顧問,透過商討過程,平衡各方面的利益,公允地評估聯交所及期交所將來的營業額及盈利前景,恰當地估算兩間交易所的資產值;

‧ 新交易及結算所成立後,不應與證監會的監管功能過份重複。民建聯同意由證監會負責監管交易所使用者,新交易所則負責監管上市審批及營運情況。新交易所對市場交易應較為瞭解,行動亦較為快速。因此,由新交易所監察前線運作較為適合;

‧ 開放經營權方面,民建聯歡迎政府凍結交易權兩年,以便現有的中小型業者獲得合理的時間,適應新的經營環境;兩年後,新交易及結算所應在考慮交易權的需求、價格及暫緩開放市場發展的影響下,決定市場的開放步伐;

‧ 對於早前公布的新交易所公司及董事局架構,一個精簡的管治架構,將有利迅速作出決策;民建聯亦期望將來增添董事局成員時,務必繼續反映業界及香港整體經濟的利益,不能偏袒任何一方;

‧ 新交易所必須具備適當的管治架構,釐清所採取的商業原則,以便其以牟利方式經營、爭取公司盈利表現同時,亦可以顧及公共政策的因素,履行公共機構的職能;

‧ 進行市場架構改革,可能需要精簡現時兩間交易所的人手編制。政府與業界應妥善重新安排人手,例如安排員工到分行工作,或從事推銷金融市場新產品、投資者教育等工作,甚至是訓練他們成為金融業監管人才,避免出現金融業人才流失的情況;

‧ 新交易所應盡快研究遙距連接渠道,以便新交易所與世界其他交易所締結策略性聯盟,以擴闊投資者的網絡規模,增加市場的流通量。

證券及期貨市場改革,為本地的金融市場注入新的發展動力。我們認為改革應可鞏固本港國際金融中心的地位,改善金融市場的風險管理,對促進金融市場的健康發展,起著良好作用。


新聞查詢:民建聯財經事務發言人、立法會議員曾鈺成(7388 8181)

  • Black Facebook Icon
  • Black YouTube Icon
  • Black Instagram Icon

訂閱資訊

 3582 1111     info@dab.org.hk

© 2020 by the DAB