民建聯對施政報告及財政預算案的期望

2013.11.14


香港近年內耗紛爭不斷,難以推動變革與發展;民生經濟都面對容量不足的問題,難以進一步改善與提升,社會也逐漸變得缺乏自信,甚至出現排外和固步自封的傾向。

民建聯認為,香港的成功有賴港人開放包容的胸襟、開拓進取的精神。我們應積極解決向外合作交流中出現的問題,但不是閉關自守;我們應為香港擴容增量,包括開拓土地、增建基礎設施,而不是固步自封,停滯不前。只有這樣,才能突破改善民生的瓶頸,釋放發展經濟的潛力,促進市民向上流動。

為此,我們提出以下24項重點政策及財政建議,122個範疇近400項其他政策建議,以及20項一次性紓困及降低薪俸稅的建議,促請特區政府在施政報告及財政預算案中落實。


1. 保障本地幼兒就近入學,儘快落實15年免費教育,並爭取在深圳開辦港式資助學校,協助「雙非兒童」就近入學,以及紓緩本地學額緊張的壓力。

2. 增加資助大學學額、成立「鼓勵升學基金」,強化職業教育,擴闊升學路。

3. 完善現行的特殊幼兒支援機制,包括加快評估和識別學習差異兒童的流程,以真正落實「及早識別、及早介入」的原則。

4. 增加額外資源為非華語學童,提供密集式的中文學習支援,引入中文科的銜接課程,以鞏固非華語兒童的中文基礎,協助少數族裔融入主流教育。

5. 提供綜合支援,包括設立育兒津貼,增加托兒服務,鼓勵本地生育,以及成立「兒童成長儲蓄基金」。

6. 設立低收入家庭生活補助及退休保障養老金方案,同時增設生果金「福建計劃」,以完善社會保障制度。

7. 制定安老政策,包括縮短體弱長者輪候各類津助院舍宿位時間,擴展居家安老照顧服務及加快推動社區無障礙建設,以締造長者友善城市。

8. 推廣疾病預防,增加常見危疾,如乳癌及大腸癌的普查及驗身,並擴大疫苗資助計劃,如幼兒水痘疫苗及子宮頸癌疫苗。成立遺傳病及罕見疾病資料庫,資助婚前或產前檢查服務,引入更準確及更安全的「T21」檢查。

9. 增加醫護人手,擴展中醫服務,縮短病人輪候時間及提升醫療成效。

10. 落實「協助基層上樓,協助中產置業」理念,增建公屋、居屋、復推夾屋,以及加快市區重建步伐。

11. 搬遷青衣油庫及政府設施,釋放市區空間。

12. 重新審視《香港規劃標準與準則》和相關的城市規劃指引,增加社區設施及休憩空間,包括社區會堂、文化及體育設施等,以優化市民的生活環境。

13. 建立「一站式」大廈管理及維修服務平台,為舊樓業主提供支援;設立新的招牌規管制度,將未經批准擅自懸掛招牌刑事化,成立基金支援業主。

14. 加大資助回收及再造業,並積極協助業界開拓本土及海外市場;改善廢物處理設施的環境及衞生問題,包括盡快落實採用密封垃圾車斗運送垃圾的規定、監督堆填區內的污水處理設施運作等,以減少相關設施對市民的滋擾。

15. 釋放天橋底、行人隧道及天橋等城市空間,以開闢藝團工作室、展覽場地及公共藝術表演場所,推動公共藝術發展。

16. 善用公路網絡,舉辦國際級城市單車賽,締造另一體壇盛事。

17. 積極參與前海、南沙和橫琴發展區的發展,通過聯合開發,提升基建,拓展商機。

18. 開闢「邊境商貿購物中心」、於港珠澳大橋香港口岸區發展「橋頭經濟」,及在市區發展地下城,以擴展商用零售空間。同時,支援十八區發掘更多更有本土特色的景點和旅遊產品,以分流旅客及刺激地區經濟。

19. 鼓勵本港中小企參與知識產權貿易,將香港建成知識產權貿易中心。提升政府研發投資總額至本地生產總值的1%,鼓勵企業研發,並優先採購本地科研產品,以推動創新及科技產業的發展。

20. 發揮香港牌品優勢,積極推動製藥食品業發展。

21. 為本港漁農業重新定位及規劃,並制定漁農業綜合發展策略,如發展新的捕撈和水產養殖技術,研究設立有機食品標籤認可制度,推動休閒漁農業的發展,建立綜合農業村及漁農業研究中心等。

22. 把握基建發展的機遇,設立「大嶼山發展委員會」全方位發展大嶼山。

23. 建議當局推出20項紓解民困、退稅,以及降低薪俸稅的措施,以為民紓困及降低上班族的稅務負擔。(詳見附件)

24. 做好政改諮詢工作,落實行政長官普選,改善行政立法關係,以配合政制發展及提高施政水平。


新聞查詢:民建聯主席兼立法會議員譚耀宗 (7770 0708)


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