民建聯對2000年度施政報告的期望(摘要

2000.09.19


民建聯九位候任立法會議員,於九月十九日約晤行政長官董建華先生,提出民建聯對本年度施政報告的期望。會上,民建聯除了向提首提交了聯盟在今年立法會選舉政綱外,同時亦就「扶貧策略」及「刺激經濟」兩個課題,分別提交建議書。以下為上述兩份文件的建議摘要。


扶貧策略


政府應確立「創造就業、提升技能」的人力發展政策,為青年、技術及教育水平較低的勞動人口創造就業機會。


扶助青年就業


‧ 在市區及新界分別設立三個「一站式」的服務站,為青少年提供個人性向評估及輔導服務,亦為青少年提供各項就業及培訓計劃資料、升學資料和報名表格。

‧ 提高青年在社會上的適應性及競爭力,在提供技術上的專門訓練外,加強通識教育,培養學生從多角度處理問題的能力。


提升低技術工人競爭力


‧ 設立進修資源服務中心,為低學歷、低技術工人提供進修支援服務。

‧ 以直接或間接資助方式,例如培訓券,以鼓勵有財政困難的工人在公餘時間進修。

‧ 訂立低技術工人培訓政策,加強在職培訓,提高競爭力。


扶助就業


‧ 訂立「殘障人士就業配額制度」,鼓勵大型企業聘用有工作能力的殘障人士。

‧ 盡快設立跨部門組織,專助失業人士重入勞工市場,協調各有關政策及執行部門,制訂全方位的鼓勵就業策略及扶貧策略。

‧ 預留資源,將就業選配中心改為就業資源中心,為求職人士提供各種有用資訊及協助,包括各行業職位空缺資料、行業運作概況及薪酬趨勢、求職及面試技巧等。

‧ 應為婦女提供系統性的就業培訓計劃,為不同年齡和不同學歷的婦女,提供適切的就業訓練。


創造就業機會


‧ 鼓勵和協助志願機構舉辦青年創業計劃,設立「青年創業城」,為青少年提供低廉租金的創業地點,藉此鼓勵創意。

‧ 設立創業貸款基金,為創業人士提供貸款、創業指導和支援服務。


福利保障


‧ 盡快推行「再就業支援計劃」,分途處理失業援助及福利保障。

‧ 改善現行綜緩扣減制度,將領取綜援人士出外工作的薪金扣減額提高至5000元。

‧ 預留資源,考慮設立「第二層保障網」,在推行強制性公積金計劃之餘,同時推行「老年退休金計劃」,落實全民退休保障計劃。


「刺激經濟」


調高薪酬


‧ 鑑於經濟復甦需要持續的民間消費推動,政府可以提高公務員的薪金,以刺激市面的消費,恢復信心。

‧ 政府帶頭加薪,可以鼓勵私人企業跟隨加薪,獎勵表現突出的員工。


配合我國快將加入世貿,協助港人開拓內地市場


‧ 持續評估我國加入世貿的影響。配合我國快將加入世貿,政府應就本港的發展定位、轉口貿易角色、競爭力、對本地就業市場影響等問題,成立常設專題小組,邀請學者、金融業、工商界、勞工界代表,進行研究,提出提高競爭能力、以至發展方向的建議。


發展華南經濟合作網絡


‧ 拓展經營內地金融服務業的機會。特區政府應與內地磋商,容許多些本地中小型銀行、保險公司及金融機構在內地經營業務,例如降低本港銀行在內地從事人民幣業務的資產門檻。

‧ 加強珠江三角洲區域經濟發展聯繫。加強珠江三角洲區內政府部門、商會組織、科研學術界的聯繫,研究世界經濟環境,制定區域發展策略,推動工業貿易方面的合作,結合本港訊息、金融和深圳的人才、具有發展空間的優勢。

‧ 開拓投資內地A股市場的機會。現時,非我國公民只能用美元或港幣購買內地B股,而不能直接買賣A股市場,而只有少數國內公司獲發行准許外資參與的較細規模的B股市場。為了擴闊港資的投資機會,政府及證監會應主動聯絡內地金融監管當局,研究准許港資投資內地的A股市場,與及准許本港企業在內地上市。

‧ 協助內地港商提升技術水平。協助在內地設廠的港商提升技術水平。現時於內地設廠的港商,應用科技的程度不高。透過區域經濟合作,政府及支援機構可以協助港商與內地交流經驗,汲取內地的科研技術。


加強吸引海外資金


‧ 重整工商業支援架構,成立中小型企業署,加強協調各支援機構進行的吸引海外資金的服務、並協助中小型企業到海外宣傳,吸引海外訂單。

‧ 發展「網上貿易會」(Virtual Trade Fair),拓展本地企業與全球買家的聯繫途徑,減低企業的中介成本。

‧ 發展本港的科技工業帶 (Industrial Clusters),透過將港高科技企業聚集一起,對內可享規模經濟帶來的效益,對外進行業務分工,爭取海外生意。


確保穩定的能源供應


‧ 石油價格的起伏,影響經濟復甦,刺激各行各業的經營成本上漲。我們建議將無鉛汽油稅率削減一半,以及將普通柴油及超級柴油稅務優惠期延長,減輕民生負擔。

‧ 成立能源管理局,密切留意各種能源的供應及收費情況,並制定有利競爭的政策及措施,提高經營效率,保障公眾的利益。


推動零售業發展


‧ 爭取盡快重建舊區,改善舊區零售店舖的經營環境。

‧ 提供更多零售業的培訓課程,例如語言課程、電子資訊、危機處理課程等,提升業界服務及管理水平。

‧ 為中小型零售商提供最新及實用的管理及市場推廣知識,協助他們發展電子商貿。


再創旅遊業高峰


‧ 舉辦國際旅遊推廣活動,例如舉行「香港旅遊推廣年」。

‧ 保留或重建具有特色的傳統社區或街道,配合新增的旅遊資訊,吸引遊客。

‧ 興建傳統中國風俗館,舉辦工藝、慶節、功夫示範等表演,迎合外國人口味。

新聞查詢:曾鈺成 (7311 8816)、葉國謙 (7223 9511)

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