民建聯期望新任局長廖秀冬─── 解決市民三急:「車費貴、過關難、跨境塞」!

2002.08.01


香港正處於經濟困局,小市民均期望於香港經濟未完全復甦以先,政府可幫助解困,然而與經濟民生息息相關的交通運輸政策始終未見有突破。為此,民建聯藉著今日新任環境及運輸工務局廖秀冬局長上任的好日子,要求廖局長在任內首年重點解決以下三大交通運輸難題,希望她能以新思維衝破經濟困局,幫助市民解決燃眉之急。


一急:車費貴!


廖局長在七月十日接受傳媒訪問時曾指出:「現在樓價下跌,連公務員也要減薪,交通費卻仍高居不下......這是很不合理的。」本港已連續44個月出現通縮(1),各類物價指數均顯著下跌,唯獨交通物價指數仍然「企硬」。


民建聯認為,廖局長應從速將她的「心聲」化為行動,使各類公共交通機構(包括兩鐵、巴士等)能因應現時社會經濟環境變化及自身經營狀況,實現全面全線減價,以減輕市民沉重的車費負擔。


由於兩鐵尤具減價空間,民建聯認為局長的首要任務,是先著手研究兩鐵減價約一成方案,由於目前巴士與鐵路競爭激烈,鐵路減價可促使巴士及其他交通工具相繼調低收費,最終使主要公共交通機構實行全面減價。


兩鐵有減價空間


縱使過去四年兩鐵均凍結車費,卻仍有可觀的盈利收入(2),可見他們均有極大的減價空間。此外,鑑於政府擁有地鐵控制性股權及全資控有九鐵(3),而新局長亦為兩間鐵路公司的董事,應促請董事局提出票價調低方案,以減低市民的交通開支負擔。


雖然兩鐵在過去半年均推出十送一優惠,以變相減價方式回饋市民,但這只屬短暫性質,小恩小惠,而且並非所有乘客均能受惠,對市民來說更非長遠減輕生活負擔之良方;早前有報導指出,當鐵路的優惠期結束,地鐵的乘客量下跌(4),反映市民現時生活艱難,便宜的交通工具必成為他們選擇的主要誘因,因此,民建聯期望兩鐵盡快全線減價,可以肯定,兩鐵減價可達至雙贏效果:乘客量增加,對股東有利,對市民亦有利。



二急:過關難!


隨著香港與內地民眾交往及經濟合作愈益密切,對兩地管制站處理過關的壓力也愈來愈大。相信大家還記得兩個多月前的內地「五一」黃金旅遊周期間,大批旅客抱著興奮的心情來港,可惜他們卻因為香港的入境設施未能配合,旅客要用上四、五個小時苦候卻仍未能過關,入境口岸出現大擠塞,不少內地遊客需要

幾個小時才能過關。


除了旅客之外,近年亦有大批港人北上旅遊及度假,以往由於空氣流通不暢,人員過度擁擠,候檢時間過長,已經多次發生過旅客暈倒﹑擠傷等事故。港深陸路口岸擁擠所暴露出來的問題,當局必須重視,採取有效措施,加快高峰期過關人潮的疏導。


「過關難」已不是新問題,相信即將來臨的十月一日國慶黃金假期將是對廖局長的一大考驗,我們期望新任環境及運輸工務局長與保安局方面緊密磋商協調,急謀對策,否則只會令旅客對香港的形象由飛龍變成人龍。


開辦紅磡至深圳直通車


民建聯促請廖局長上任後能儘快與內地磋商合作,開辦紅磡至深圳直通車,以祈在無需額外加建出入境大堂設施的情況下,解決過關難的燃眉之急。


改善落馬洲過境措施


2001年落馬洲口岸平均每日處理旅客達3萬4仟4百人次。其旅客增長速度,一直是五個陸路口岸的首位,去年的增長率較羅湖口岸的增長率高出3倍。


民建聯認為,針對即將來臨的十一國慶長假,當局應實施以下短期措施:


1.加強與各大小旅行團溝通,以能預先籌劃過關安排,確保長假期間邊境通道保持順暢。

2.加強交通管制,特別是協調客車及貨車通道分流,避免出現客車及貨車爭路的混亂情況。

3.協調管制黃巴及直通巴士在皇崗口岸的落客過關情況,避免出現黃巴及直巴爭位落客情形,當局亦可考慮設定黃巴及直巴固定落客點。


長期而言:


當局應考慮加快研究一地兩檢方案,並利用現時車港城的優越位置,研究目前各類公共交通工具,包括小巴,的士可以直達車港城,然後進行一地兩檢,以加快過關程序。


增加黃巴士數目


現時市民乘坐黃巴士來往落馬洲至皇崗口岸單程距離只需25分鐘,然而,等候巴士接載卻往往需要花上約一個小時,使旅客飽受等候之苦。因此,當局應儘快批准增加黃巴士的數目,由現時十架增至十二架,以疏導擠迫等車的乘客。


二十四小時通關的交通措施


特區政府現時雖已延長羅湖及落馬洲管制站的開放時間至晚上十二時,但粵港兩地的經濟交往及市民旅客流量等正迅速增長,實行二十四小時通關的措施將在所難免,因此,當局現應着手研究,一旦實施二十四小時通關後,鐵路及其他運輸工具等的配套安排,包括研究放寬巴士、小巴及的士駛往羅湖禁區的政策。



三急:跨境塞!


隨著港粵兩地過境人流、物流的增加,未來連接兩地的跨境交通基建及服務所受到的壓力勢將越益增大,但現時可讓貨車橫跨香港與內地的跨境通道,只有落馬洲、文錦渡和沙頭角,而這三個口岸卻經常出現擠塞,本港的貨車司機經常埋怨,每日運貨往內地只能走一轉,原因是過關需時太長,貨車又經常性地需要等候一至三個小時,甚至要更長時間才能過到關,且更不時會遇上「意外性」的大塞車,例如今年五月皇崗口岸電腦故障,三月份又因為貨車司機不滿深圳當局未能將運載凍肉及乾貨的車輛分開過關,而在沙頭角公路罷駛等等,市民對跨境貨櫃車大排長龍現象早已見怪不怪。


因此,為了加強香港與內地尤其是珠江三角洲的聯繫,充份發揮珠三角區內的具大經濟潛能,促進香港經濟發展,政府應積極與內地政府協商,改善連接兩地的跨境交通基建及服務。


盡快研究興建粵港澳大橋


民建聯期望局長能加強與廣東省政府溝通,盡快研究興建粵港澳大橋的可行性及方案(預計該橋將會有力促進香港經濟發展),因為這不僅有利加強香港與廣東西部的聯繫,亦有利擴大香港及珠三角向中國西部發展的空間,但假如當局仍按原來設想要到2016年才興建,而同時深圳、珠海等不及而自建跨海大橋或隧道,香港就有可能被邊緣化。


加快落實區域快線


由香港直達廣州的載客鐵路快線,當局雖多翻表示正在與中方商討,但至今這條區域快線仍只聞「樓梯聲」,當局有必要從促落實,以幫助物流發展。


研究發展蓮塘跨境通道


民建聯認為,位於新界東打鼓嶺松園下位置,與香港松園下隔河相對的蓮塘,由於蓮塘並非深圳市中心﹐深港貨車使用該通道時﹐毋須經過深圳市中心﹐車流暢順﹐可直接駛往惠州及汕頭一帶﹐故市場前景頗大,亦適合發展第五條跨港深通道,而據深圳市的中長期規劃藍圖顯示,預期蓮塘新口岸啟用初期每年可處理三百六十萬架次的汽車流量,長遠則每年處理五百四十萬架次,相信也可助紓緩文錦渡跨境的擠塞問題。


註:


(1) 政府在上周公佈的六月份綜合消費物價指數,較去年同期下跌3.3%,亦較五月份再跌0.2%,同時本港亦出現連續44個月通縮,反映目前香港在工資普遍下調的情況下,市民消費力疲弱。

(2) 地鐵99年純利21.16億元,00年40.69億元及01年純利42.84億元;九鐵99年純利19.03億元,00年純利22.88億元及01年純利24.12億元。

(3) 政府仍持有地鐵超過七成股權,為大股東;政府亦為九鐵董事局主要成員。

(4) 參考新報7月17日報導:「終止優惠地鐵乘客暴跌」指出,六月份載客量只有6037萬8千人次;較五月份下跌267萬人次。

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