2017.10.11
市區舊樓老化問題嚴重。今年6月，紅磡機利士南路一幢舊樓露台倒塌，屋宇署最近發表調查報告，指倒塌是因為混凝土強度下降、鋼筋鏽蝕、荷載增加及缺乏維修保養等。報告提到大廈露台失修表徵，在許多舊樓都似曾相識。屋宇署稍後將向該幢有61年歷史的樓宇業主，發出驗樓通知及勘測令。換句話說，各位業主隨時需要支付一筆龐大的維修費用，又要慎防遇上圍標，許多業主跟他們一樣，收到命令後，政府究竟有何支援？
香港目前有逾兩萬幢樓齡達30年的舊樓，其中有50年樓齡的樓宇，約有6,000幢。自政府推出強制驗樓計劃，逾30年樓齡的業主，每隔10年都會收到驗樓通知，如需要進行維修，業主便要自掏腰包。不過，對小市民來說，可能會出現經濟困難，部分寧願採取拖字訣，但同時也擔心被控告。
筆者走訪過深水、九龍城等一些舊樓，部分大廈外牆石屎剝落及出現裂痕，鋼筋鏽蝕。每逢雨季，整座大廈接近頂層公用地方嚴重滲水，沒有升降機下，主要出入的樓梯也現裂縫，可用「甩皮甩骨」來形容。既是「三無」大廈，業主多是長者戶，收到驗樓通知、修葺令及消防令，也難以跟進，畢竟單是在大廈天台加設消防水缸工程，便要從廿個業權住戶集資200多萬元。
應重推「樓宇更新大行動」
政府去年發表的2030+報告已指出，香港有大量樓宇急速老化，到了2046年，樓齡為70年或以上的私人住宅單位，將達32.6萬個。當局說要更新市區，要加強樓宇管理及維修，以延長樓宇壽命周期，並須促進重建、維修等。不過，市建局已決定暫緩「需求主導」市區重建，剩下的樓宇更新維修、復修之路，如只依靠市民的力量，根本是不可能的任務。
筆者還望政府整合支援舊樓維修的計劃，包括重推「樓宇更新大行動」或類似優化後的計劃，協助業主解決燃眉之急。政府過去有透過市建局及房協推出貸款計劃，政府也於2009至2010年推出兩期「樓宇更新大行動」，直接資助業主維修，但後者獲批資助只有3,200幢樓宇，當中不少個案因種種原因，未有完成維修工程。
以深水為例，當局今年5月底向區議會提交的進度報告顯示，兩期計劃有92幢樓宇獲批資助，即每名住戶獲1.6萬元維修費用，長者業主則有4萬元，有接近一半即42幢大廈最後取消參與計劃。第二輪第二類別（沒有法團）共9宗申請，最後全數退出計劃。筆者了解過因由，部分是組織不了法團或業主放棄，也有因攤分費用不菲，業主離場不參與。
故此，民建聯今年7月已向特首提出，希望推出第三期「樓宇更新大行動」，或優化後的支援舊樓維修計劃，並支援舊樓業主執行消防令，包括設置消防喉轆等防火設備；政府也可先為「三無」大廈進行法定要求的維修工程。另外，當局也應成立大廈維修管理局，就招標、監工及驗收工作，提供一站式支援。舊樓維修及復修之路漫長，亟需政府推出新一輪「貼地」的支援措施。特首林鄭月娥今日將發表其首份施政報告，筆者與一眾舊樓業主期望有好消息。
刊於 文匯報 鄭泳舜 民建聯副秘書長 深水埗區議員
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