2017.09.15
(一) 前言：
每年暑假期間，家長都忙於為子女添置課本、校服、書包等準備開學。今年八月上旬至中旬，民建聯家庭事務委員會訪問了446名中小學和幼稚園的學生家長，了解他們的開學支出，並促請政府為相關開支提供更多支援。
(二) 調查方法：
調查目的： 了解家長在子女開學開支方面的情況
訪問日期： 01/8/2017至15/8/2017
問題數目： 共10條
訪問對象： 有子女就讀中、小學和幼稚園的家長
有效被訪人數： 446人 (中學154人,小學215人,幼稚園77人)
(三) 調查摘要：
調查發現，與2015年相比，開學開支對中學家長的負擔越來越重；普遍家長認為今年教科書的價格較去年貴；近半家長認為，在各項開學開支中，今年的課本開支升幅最大。為壓抑教科書價格急速增長，民建聯認為教育局應引入新思維，打破現時由部分書商壟斷教科書市場的局面，包括研究出版價格低廉的精簡版教科書供學校選購，並把課本價格列為「適用書目表」的評審準則之一。
除此之外，政府亦可以設立子女教育開支扣稅額和重推「學生乘搭車船優待証計劃」，以減輕家長負擔。同時，透過設立恆常的「基層學童課外活動津貼」和優化「學生車船津貼計劃」，支援低收入家庭學童參加課餘學習活動的開支。
(五) 分析
1. 中學家長的負擔越來越重
調查發現，與2015年相比，雖然花四千元以上購買教科書的中學家長輕微減少了，但越來越多家長會花三千元以上。與此同時，亦有越來越多家長花上千元以上購買校服、鞋、書包及文具，反映中學的平均開學開支亦有明顯的升勢，對家庭的負擔越來越重。
2. 課本升幅須正視
在各項開支中，近五成(48%)家長認為課本開支在今年的升幅最大，七成(71.5%)家長認為今年教科書的價格較去年貴反映課本開支升幅為開學開支的主要壓力來源，亦有三成半家長認為政府應在課本價格上有所規範，較2015年多近一成，反映政府需要正視問題，為課本開支提供更多支援。
對於減省子女課本開支的方法，認為無計可施的家長有四成半，較2015年下降近一成，反映家長們傾向更積極地去尋求節省開支的方法，願意買舊書的亦較2015年多，建議政府可以多推動循環再用的風氣。
(六) 重點建議
為壓抑教科書價格急速增長，民建聯認為教育局應引入新思維，打破現時由部分書商壟斷教科書市場的局面，包括：
在課本方面
1.研究出版精簡版的教科書供學校選購，並以低廉的價格出售。
2.把課本價格列為「適用書目表」的評審準則之一。
3.向學校發出指引，呼籲學校選擇教科書時，宜盡量採用價格不高於往年的教科書，照顧家長 的負擔能力。
4.協助學校搜集家長對課本的意見，甚至透過家校會舉行課本諮詢會、進行問卷調查，或發放 家長意見表格等。
5.鼓勵學校循環再用教科書，及協助學校在校內舉辦舊書轉贈或義賣活動。
在其他開支方面
1.設立子女教育開支扣稅額，上限50,000元，給予家長就在學子女的不同開支申請扣稅。
2.要求巴士公司為全日制學生提供不論長途或短途的票價優惠。
3.重推「學生乘搭車船優待証計劃」，直接減輕家長和學生的交通費用負擔。
4.設立恆常的「基層學童課外活動津貼」，確保低收入家庭的兒童參加各項體驗式學習活動。
5.優化「學生車船津貼計劃」，讓學生在參與課餘學習活動時亦可享有車船津貼。
新聞聯繫：民建聯副主席及教育政策發言人張國鈞(96818757)、民建聯家庭事務委員會主席 鍾嘉敏(5109 8058)