2018.05.15
民建聯家庭事務委員會（下稱「本會」）一直關注教育政策，今天本會聯同副秘書長鄭泳舜及洪錦鉉與教育局副局長蔡若蓮會面，就學童書包過重、推動電子教學，以及學童家課壓力的問題進行交流，並討論書包「減磅」方法、如何有效推動電子教學及減輕學童功課壓力。
民建聯自2006年起進行「學童書包重量調查」，今年在969名學童書包調查中，若以衛生署建議書包不應超出學童體重十分之一為標準，約有83%學童的書包超重，整體書包重量平均為4.9公斤，部分書包更達5至6公斤。若以書包標準重量計算，書包平均超重量較十年前的13.9%增至63.3%，創歷年新高。我們明白局方過去一直推出「減輕學童書包重量」指引，例如建議學校提供儲物設施、教師設計不同繳交形式的家課及調整課堂時間表等。但是次數據顯示，學童「不能承受的重」有增無減，書包過重對學童發育亦造成不良影響。因此，我們建議：
(一) 教育局應資助學校購買「共用課本」，大量購入某些科目的課本，並存放於學校供學生上課時使用，以減少學童需購買和攜帶的課本數目；
(二) 學校書桌應增設上鎖抽屜，鼓勵學生把不使用的課本存放於 物設施內；
(三) 出版商應出版精簡和實用的課本。
此外，電子教科書也可以考慮是「減磅」的方法之一。本會早前向中小學校長進行有關「如何善用教育新資源」問卷調查，其中不少校長對「推動電子教學」表示非常重要。事實上，局方由「第一個資訊科技教育策略」推出至今的「第四個資訊科技教育策略」，香港電子教學發展已十多年，但始終未能全面推行，我們認為局方必須有足夠的電子學習支援及配套，才能有效推行電子教學普及化，亦減少家長、學生及學校對電子教學帶來的憂慮。因此，我們建議：
在使用電子教科書時，應加強護眼螢幕的支援，並教導學生護眼操及如何正確使用電子產品，減低學生在進行電子學習時對眼睛造成的影響；
增撥資源，研究將資訊科技技術人員常額化，以專責電子教學的技術支援，同時資助更多教育機構、大學或非牟利團體編寫課本及教材，為教師提供更多電子學習的教材選擇，並提供培訓課程，以提高教師應用電子教學的能力；
因應推行電子學習的需要，為學校提供額外津貼，以供購買電子教材及電腦的軟體和硬件。
除此之外，本會經常收到一些家長反映，指子女每天要應付繁多而艱深的家課，有時深夜才能完成，缺乏充足的休息和玩耍的時間，對他們的心理及生理健康造成影響。我們明白現今社會競爭激烈，為操練學生，部分學校不得不給予大量家課，讓子女失去玩耍和休息的時間。其實，小朋友應該輕鬆愉快地學習，讓他們有多些時間休息和玩耍，而非在壓迫催谷的學習環境下成長。
據了解，局方向學校發出的「家課與測驗指引─不操不忙 有效學習」，訂明學校應盡量在課時內安排時段，讓同學能在老師的指導下完成部分家課。我們認為有關指引原意很好，但令人質疑指引的成效及如何有效加強執行監管，因此，我們建議：
訂立長遠有效的策略和措施（包括重新訂明每日家課的數量上限、家課時間、類別和質量等具體建議）；
為學校提供專業支援或意見，協助學校制定合適的家課和評估政策；
增加人手到校視學，深入了解每間學校的家課情況，務求針對性解決問題，減輕學童面對繁重家課的壓力。
教育局對我們建議回應正面，承諾會繼續鼓勵學校把課本與作業分拆、在作業上多用工作紙等，未來並會與環境局攜手合作研究共用課本。至於電子書方面，局方同意開放多元教學，將會與大學合作研究可行方案，同時就學童壓力加強家長教育。
副局長蔡若蓮表示非常重視有關問題，並會繼續密切留意情況，持開放態度與持份者溝通，聽取不同建議，幫助學生減少不必要的壓力。
新聞聯絡：青年民建聯副主席、沙田區議員 招文亮 先生（9713 - 9850）、青年民建聯副主席 胡綽謙 先生 （9713–1068)
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