青民向財爺提30項財案建議

新聞查詢:青年民建聯主席、觀塘區議員 顏汶羽(6600 2511) 、青年民建聯副主席、沙田區議員 招文亮 先生 (9713 9850)


香港正面對中美貿易磨擦以及利息週期回升等內外圍的經濟因素影響,股市波動,樓市轉弱,貿易增長減慢,預計明年本港整體經濟增長將會放緩。雖然如此,青年民建聯(下稱「青民」)認為,香港的經濟基礎實力深厚,財政儲備充足,只要政府用得其所,必定可以克服各種困難。對於2019/2020年度財政預算案,青民要求政府以「應使則使」的原則,推出更多利民紓困的措施,改善青年生活環境。青民今天上午於政府總部發起請願行動,表達青年對財政預算期望。



以下是青民的建議:

減輕中產稅務負擔

  • 提高子女免稅額:將子女免稅額提高至13萬2千元,與個人基本免稅額看齊。

  • 提高供養兄弟姊妹免稅額:將供養兄弟姊妹免稅額提高至4萬3千元。

  • 設薪俸稅新扣稅額:新增三項薪俸稅扣稅額,包括 – 子女教育開支扣稅額,上限5萬元;居所租金扣稅額,上限10萬元,享用期為20年;以及聘請外傭開支扣稅額。

  • 減輕首次置業人士負擔:全數寬免人生中第一次購買居所的香港永久居民物業印花稅,以減輕首置者的「上車」成本(以500 萬元物業計算,約可節省15 萬元稅款);若上述買家投保香港按揭證券公司的按揭保險,可以全數豁免保費(以500 萬元物業計,造8 成按揭及分25 年還款,約可節省8 萬元保費);因應樓價上升,研究放寬按揭保險的物業價值上限,令首置者較容易「上會」及購買按揭保險。

  • 寬免差餉:寬免2019/20 年度全年差餉,以每戶每季2,500 元為上限。同時,建議推出以電費補貼一樣滾存的差餉寬免措施,令市民特別是邊緣中產家庭可受惠更多。

讓兒童及青年及早準備

  • 加強對幼兒教育的資助:全面落實15 年免費教育,和提供更多全日制和長全日制幼稚園學額及津貼,亦預留土地作幼稚園校舍用途。

  • 設立新生代嬰兒基金:為18歲或以下合資格兒童設立「新生代嬰兒基金」(前亦稱「嬰兒基金」),透過政府、家庭及第三方共同供款及投資收益,協助香港新生代籌劃未來進修、置業及應付危疾用途。

  • 增設兒童醫療券計劃:參照長者醫療券計劃,增設兒童醫療券計劃,每年向每個兒童醫療券戶口注資2,000元。

  • 恢復學生車船半價證:恢復學生車船半價證,讓全港全日制學生可獲得交通費優惠,取代目前要審查、限制多的學生交通費津貼計劃。

  • 持續增加專上教育的投資:持續增加大學教育的投資,包括進一步增加大學資助學額和大學二年級的資助銜接學額。

  • 寛免合資格大專學生貸款還款額:寬免大專學生的專上課程學生資助計劃經審查貸款還款額,每人受惠總額上限2萬元。

  • 設立學生貸款扣稅:研究參考供樓利息扣稅的安排,為青年人設立學生貸款扣稅的安排,以減輕他們的稅務負擔。

  • 豁免經審查的學生貸款利息:全面豁免須經過家庭入息及資產審查的「資助專上課程學生資助計劃」及「專上學生資助計劃」中「生活費貸款」的利息(年息1%)。

  • 提高持續進修基金受惠金額:提高持續進修基金受惠金額至3萬元,進一步鼓勵本港就業人口持續進修,提升個人競爭力,迎接新經濟發展的挑戰。

  • 擴展青年宿舍計劃:港青年人向上流動困難、難以覓得住屋,建議政府興建更多青年宿舍,積極協助符合資產和入息要求的青年。根據聯合國世界衛生組織提出的年齡分段,44歲以下為青年人。建議政府調高青年人的合資格年齡至35 歲,同時亦商討讓超過30 歲的青年人能享有更多優惠,如便利工作假期簽證。

  • 自資院校學費資助應擴至企業營運的學院:應考慮透過類似自資院校大學學費資助,資助青年入讀由企業營辦,而又得到政府的資歷架構認可的課程,以提供青年入讀這些企業院校的誘因。

  • 海外實習資助:應把目前內地實習資助計劃擴大至海外實習的範圍,提供資助讓青年團體舉辦青年海外實習,讓青年進一步認識其他城市的文化及培養國際視野,並建立網絡。

支援中小及初創企業

  • 寬免利得稅:寬減2018/19年度百分之七十五的利得稅,上限20,000元。

  • 寬免商業登記費及各種牌費:豁免中小企商舖的商業登記費及相關牌照費用。

  • 為投資初創企業的基金提供稅務優惠:為基金提供稅收抵免,以進一步鼓勵創投基金及天使投資者投資初創企業。

  • 提升金融產品對於初創企業的支持:「免息貸款」是創業者所希望得到的政府支持,因為對於初創青年來說,即使申請中小企貸款,但是由於他們沒有資產進行抵押,所以通過正常管道進行貸款對於創業者來說十分困難。因此,由政府提供一些免息貸款就顯得十分重要。

  • 簡化初創企業的開戶手續:有不少初創企業在銀行開戶的時候遇到困難,主要涉及文件不齊全、銀行不熟悉其業務等問題。因此,建議銀行在控制風險的情況下,適當放寬對初創企業開戶的文件和手續的要求,簡化審批手續。因為對初創企業來說,時間就是金錢,如果因為開戶問題而不能開展業務,會打擊創業者的積極性,不利於創業發展。

  • 提升「青年發展基金」金額:「青年發展基金」的本意就是讓創業者有啟動資金,幫助創業者踏出第一步。但是30 至45 萬元的啟動基金已經不多,還要分兩年發放,這就使得創業者在面臨商機的時候會出現無足夠資金應對的情況,因此,期望能提高「青年發展基金」到60 萬元,這樣即使分兩年發放,一年30 萬元的資金足以面對企業起步階段所面臨的困難,使得青年創業能持續進行下去。

  • 為創業青年及內地企業提供東盟及「一帶一路」市場考察機會:當局應加強組織初創企業及創業青年到粵港澳大灣區及「一帶一路」國家考察,同時,應聯同港企及內地企業到訪東盟和「一帶一路」市場進行交流。當局應進一步加強與東盟國家和「一帶一路」沿線地區的政府部門的溝通及協調,每年組織初創企業、年青人以及聯同內地大灣區及上海等地企業到訪考察。香港貿發局每年都會組織企業家到不同國家和地區進行考察,期望貿發局也能組織內地企業和創業青年到大灣區、東盟或「一帶一路」國家進行交流訪問,並進行各種推廣活動,尋求發展機會,開拓新市場。

  • 優化政府採購政策。政府採購部門可以在採購中優先考慮本地優質的初創企業。對於初創企業來說,他們的產品需要推出市場才可以擴大影響力和公司規模,但是,初創企業在初期沒有太多資金進行市場推廣時,期望政府可以在採購方面推出一些《指引》,在不影響採購公平的情況下,適當增加對本地優質初創企業的採購比例,支持本地初創企業的發展。

全民共享

  • 設立市民「共享發展成果」恆常機制:儘管上年度財政預算案推出4,000元「關愛共享計劃」,惟計劃籌備過程緩慢,行政成本高昂,不符效益。政府應盡早設立一個可讓市民分享經濟成果的恆常機制,以確保各階層市民在未來政府財政盈餘豐厚時,能迅速順暢領取到有關款項,及時分享到經濟成果。

  • 帶頭競投國際性體育盛事轉播權:研究由政府或非牟利機構(如香港賽馬會)競投國際性體育盛事的轉播權,並公平地把這些賽事的電視轉播權,分銷給予各間免費電視台及電台等,甚至在政府轄下場地免費播放,確保全港市民能免費欣賞這些盛事。

  • 設立24 小時免費體育台:探討由香港電台設立24 小時免費體育台,負責製作本地體育節目及播放國內外體育節目,並在其免費電視頻道播放,讓市民能免費觀看體育節目,推動本港體育事業的發展。

  • 推出運動券:透過政策誘因推動全民運動,例如參考醫療券的做法推出運動券,讓市民以運動券支付政府或受政府認可私人機構舉辦的康體活動或課程的費用。

  • 提供康體活動扣稅額:設立康體活動扣稅額,容許康體相關的開支作為扣稅項目,提高市民參與康體活動的意欲。

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