香港發展創科關鍵在於吸引人才

2018.01.25


發展創新科技是世界潮流也是大勢所趨,香港作為金融中心和工商貿易發達的經濟體,沒理由逆勢而行,所以行政長官林鄭月娥在其首份《施政報告》為發展創新科技增加不小力度,把未來的本地研發總開支調高,達本地生產總值的1.5%,即每年450億元,並提供稅務優惠和提供吸引專才的資助等措施。然而這些政策能否吸引相關專才前來仍受其他因素影響。


對企業而言,當然也明白在目前的經濟發展唯有靠創新科技才能讓經濟與企業持續發展。根據香港工業總會(工總)在數個月前向會員企業進行的一項調查顯示,回應的82間企業中有7成企業在過去一年共投放逾100萬元於研發上,相關開支的中位數為310萬元,更有3間投放超過億元;8成企業預計將於未來3年增加研發開支;但約3成多企業反映未能聘請足夠研發人員,平均每家企業欠7名專才。工總認為調查反映企業願意投放資源作研發,但本港缺乏相關專業人才。


本港除培訓及保留本地人才外,亦需要引入外來人才。匯聚科技人才是吸引科技公司落戶的重要因素,且有助引入新技術及新知識,並創造多元就業機會。縱然過去特區政府努力制訂和改善吸引人才措施,其中包括放寬「輸入內地人才計劃」及「優秀人才入境計劃」的逗留期限、「輸入中國籍香港永久性居民第二代計劃」等,可能因為沒有針對性輸入科研專才的政策,難以配合科研發展所需。


「創科斗室」數目和租賃期均有所限


除了政策之外,客觀環境因素亦對吸引專才造成影響。瑞士洛桑管理學院最近的世界人才報告公佈同樣反映,指香港在金融技巧、國際經驗和具競爭力的資深管理層等三方面排名第一,卻由於物質價格上升及工資下降,以及人才投資和培養等範疇排名下跌,令吸引人才方面的表現比去年下跌三位至全球排名第12位。


另外,有國際機構管理人員認為,本港具有的優勢包括良好的專業服務和簡單低稅制等,但由於香港住屋等成本高企影響吸引專才;實際上,政府當局亦明白到房屋問題是吸引和留住人才的重要因素,故有在科學園建設共580個居住單位的「創科斗室」,以優惠租金,為專才解決住屋問題和減輕負擔。


然而筆者認為「創科斗室」有關單位數目和租賃期均有所限,未必能滿足未來人才的延續需要。政府有關當局和由行政長官領導的「創新及科技督導委員會」應為如何匯聚人才可「有幾盡」而進行探討,包括能否擴大相關支援規模,亦相信香港應該也有其他優良條件可吸引和留住人才。此外,政府或可考慮制訂有針對性的輸入相關高端科技人才政策,並提供簡便手續,期能藉不同建議與政策真正達到在環球知識型競爭中為香港匯聚人才,以此創造優勢和發展。

新聞聯絡:刊於 文匯報 黃定光 立法會議員

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