2014.12.04
泛民主派認為，「8‧31決定」的框架令政見與中央政府不同的人沒有機會成為行政長官候選人，這就是「無理限制」，所以必須反對。
按中央政府的意圖，「8‧31決定」框架是要保障行政長官的人選必須愛國愛港。中央官員曾經清楚指出，要求行政長官候選人「愛國愛港」，並不是要排除所有 屬於泛民或者某些政治派別的人。官員一再表示，中央政府相信香港的泛民主派「大多數是愛國愛港的」；官員又說，在《基本法》規定下，「無論是提名委員會的 組成還是行政長官候選人的資格，都不是以政團或政治派別劃線，也不可能把任何一個政團或派別的所有成員排除在外。」
事實上，「8‧31決定」並沒有明文規定甚麼政團或派別的人不能成為行政長官候選人。不過，反對「決定」的人會認為，按「決定」組成的提名委員會，來自建制派的、會依中央政府旨意行事的成員，肯定佔了大多數；「決定」把候選人數目限制為二至三人，又規定每名候選人須獲得提名委員會過半數支持，這事實上就等於保證了沒有中央政府不喜歡的人可以參選。
但是，如果提名委員會的運作有充分的透明度，它是不可能任意把中央政府不喜歡的人篩掉的。如果一位獲推薦為行政長官候選人的泛民人士，在社會上獲得廣泛支持，他的表現又令公眾都認為符合了「愛國愛港」的條件，而提名委員會竟然不讓他成為候選人，沒有合理解釋，那就必然引起公眾的反感，嚴重破壞選舉的公信力。這個道理，我在本欄已討論過。
事實上，一個選舉辦法如果明顯地排除了所有泛民主派參選，不但要遭泛民議員反對，而且很難獲得大部分市民支持，這是中央政府必須考慮的問題。另一方面，如果選舉辦法會讓一些明顯地和中央政府對抗的人物成為候選人，中央政府決計不會接受；大多數市民對此都會理解，泛民主派也必須正視這個現實。
一個切實可行的行政長官普選辦法，必須向所有不同派別包括泛民主派的人開門，同時又要有效防止與中央政府對抗的人成為候選人。這樣的方案，完全可以在「8‧31決定」的框架內制訂
刊於AM730 《鈺成其事》
立法會主席 曾鈺成
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