2019.04.10
早前中華基督教會協和小學3名教師以智能手機洩露小一入學試題，各被控一項「不誠實取用電腦罪」，最後獲判無罪。其後律政司上訴至終審法院，惟日前被終審法院裁定敗訴，指「不誠實取用電腦」罪不涵蓋犯案者使用自己的電腦及手機犯案。民建聯婦女事務委員會(下稱「委員會」)今到律政司請願，就本港未有針對性的法規打擊偷拍，導致在私人地方偷拍罪行「無王管」的情況，要求立即堵塞法例漏洞，並對犯罪者作出更具阻嚇力的懲罰，防止偷拍成風。
立法會議員葛珮帆批評「律政司過往經常引用「不誠實取用電腦」罪作檢控並不理想，過往多次使用此罪名控告在公眾場所偷拍裙底等罪行，或以行為不檢、遊蕩等較輕法例作檢控，沒有劃一標準。今次終審法院的判詞，令「不誠實取用電腦」罪的尚方寶劍失效，出現檢控缺口，在港鐵經常發生的偷拍裙底行為將不能再使用此罪檢控，若不盡快加強立法和執法，恐令香港成為偷拍之都。」就律政司針對私人地方偷拍倡用「破壞社會安寧」執法，葛續批評「以此條例取代作為檢控罪行同樣不理想，因為兩罪定罪準則不一，且罰則不高，舉證又困難，根本難以成功入罪，亳無阻嚇力。」
根據警方數字，2013-2018年全港因涉及公眾地方偷拍猥褻照片，案件宗數約為274-329宗，拘捕人數243-278人；2018年有301宗個案，243人被捕。至於鐵路警區涉及偷拍猥褻照片事件，六年間每年平均108宗，2018年有114宗個案，比去年110宗稍微增加。
委員會多年來不斷向政府反映，要求針對偷拍等行為訂立針對性法例，惟律政司置若罔聞。事實上，偷拍等罪行現時大多以「不誠實取用電腦」罪提出檢控，是次判決無疑收窄律政司對偷拍的控罪選擇，同時導致在私人地方偷拍「無王管」，嚴重影響打撃偷拍等罪行。
現時沒有特定針對「偷拍」的法例，控方只可循「在公眾地方行為不檢」、「遊蕩」、「有違公德」控告偷拍者，但法例只適用於公眾地方，若在私人地方被偷拍，一概難以入罪。至於《公安條例》第17B(2)條「破壞社會安寧」，任何人的行為如對他人構成實際傷害或可能構成實際傷害；或對某人的財產構成實際傷害或可能構成實際傷害，而當事人在場，便屬破壞社會安寧，一經定罪，可被判罰款5000港元及監禁12個月，刑責較不誠實取用電腦最高可被判監禁5年為輕。
我們期望政府與時並進，應全面檢討現有法例的不足，並盡快修改法例，規管目前不受監管的不當行為，如考慮法改委建議的窺淫罪，同時適用於公眾及私人地方，並納入為性罪行條文中，明確針對任何侵犯他人私隱的偷拍行為，為受害人提供足夠保障，並對犯罪者作出更具阻嚇力的懲罰，以堵塞法例漏洞。
新聞查詢：民建聯立法會議員 葛珮帆 (9031 7995)