2003.11.13
民建聯今天就2004-05年度財政預算案會見財政司司長唐英年，會上民建聯主席曾鈺成、副主席譚耀宗及葉國謙、財經事務發言人陳鑑林、以及立法會議員蔡素玉、黃容根和楊耀忠，向司長提出多項建議，包括政府應成立投資公司，發債集資以投資內地基建項目；儘快處理法定及公營機構高級負責人薪酬過高問題；以及不應削減教育開支等。
民建聯今天向唐英年司長遞交題為「釐清角色 創新思維 推動經濟」的來年度財政預算案期望報告。民建聯認為，特區政府應訂定合理的財政儲備水平。該儲備應能應付政府日常現金周轉以及突發事件需要；同時，亦須考慮國際信貸評級機構的要求，以確保港元匯價穩定。有鑑於此，民建聯相信政府必須最少預留1100億元儲備。
對於特區政府未來的角色，民建聯強調，政府必須以推動經濟發展為己任，絕不能以「大市場、小政府」的管治原則作為什麼也不做的擋箭牌。因此，特區政府目前應搞清楚有哪些工作是必須由政府主導做的，以履行政府促進本港經濟復蘇的責任。
民建聯估計，政府透過每年3.5%經濟增長，加上開源計劃所帶來的130億元收入及投資收益，2008-09年度應可在毋須進一步大舉開源下，大致恢復收支平衡。因此，政府今後的工作重點，應是採取更積極的措施，推動經濟發展，使經濟增長達至預定目標。
鑑於外匯基金過去多年的投資回報波動很大，民建聯建議，特區政府應考慮成立投資公司，透過發債集資，並積極尋求具穩定回報的境外投資項目，尤其是內地的大型基建工程。另外，政府亦應開放邊境禁區，與深圳合作發展大規模、分多個階段、具不同功能區域的邊境新經濟區，民建聯相信，此舉將可有助促進香港經濟結構轉型，成為未來香港新的經濟增長點。
此外，民建聯亦建議政府改變現時以個案形式，審批對大型企業投資提供優惠的做法；為了吸引能製造大量就業職位的工業，如環保工業及回流工業等，政府應制訂明確的行業優惠政策。政府在向企業提供優惠政策上，必須明碼實價，向市場發出明確信息:香港歡迎哪幾類行業或工業在港投資，並提供劃一的優惠予合資格企業。
另一方面，民建聯亦建議特區政府在CEPA現有框架下，向中央政府爭取，進一步讓香港企業與內地客戶自由往來，令香港企業包括專業服務公司，無須一定在內地設立公司或分公司，便可直接到內地接洽客戶，提供跨境服務；而內地客戶亦可直接來港接洽有關公司，令香港真正成為「中國的服務中心」，這是令兩地尤其是香港服務業更快更好獲益的重要措施。
在節流措施方面，民建聯促請政府，必須對所有公營及法定機構，進行資源運用檢討，減少浪費。目前部份公營法定機構，如日前政府公布的十大公營機構高層，薪酬水平偏高，應有下調空間。民建聯期望，政府能盡快處理，並削減至合理水平。
民建聯又認為，教育關係香港的未來，因此，特區政府不應削減教育開支；而各教育機構則應更好運用政府撥款，並設法開源，尋求社會資助，進一步提高辦學質素。
鑑於相信政府現時的5年滅赤計劃應可達標，為了維持良好的營商環境，民建聯促請特區政府，應繼續凍結各項與民生有關的政府收費，以及政府街市租金；同時，政府亦應繼續維持排污費和工商業污水附加費減免優惠、車用石油氣免稅優惠及延長超低硫柴油稅務優惠。
新聞查詢： 民建聯財經事務發言人陳鑑林(7770 0370)