「幸福北都」 | 北都居民「職住平衡」情況及期望問卷結果
2026年9月11日
民建聯新界西北立法會議員周浩鼎、新界北立法會議員姚銘，聯同北區區議員侯漢碩、元朗區議員蘇淵及元朗區議員徐君紹，早前就北部都會區（下稱「北都」）居民的「職住平衡」情況及期望開展問卷調查，了解區內居民的就業、通勤現況，及對區內就業發展的期望。問卷收集了610份有效回覆，涵蓋不同年齡層及就業狀況的區內居民。調查發現，居民對「職住平衡」訴求極為迫切，但現實與期望存在巨大落差，民建聯促請政府建立「高中低不同層次、多元產業並舉」的就業生態，讓北都真正成為「幸福社區」。
九成居民願原區就業，但現實不達四成調查顯示，近九成（89%）受訪者表示若北都區內有合適工作機會，願意於區內就業，但目前僅37%居民於區內工作，供需落差較大。此外，近半（47%）居民單程通勤逾1小時，當中11%每日單程達1.5小時以上；過半（53%）居民對目前的通勤時間表示不滿意，逾六成（61%）居民不滿目前通勤交通費用。
現有勞動力結構遇上新興產業，技能錯配亟待正視北都未來以創新科技為核心發展方向，但近八成（77%）居民認為自身現有學歷、技能或經驗不足以直接勝任創科職位，當中59%認為需進修轉型才能勝任、18%表示無法勝任，僅22%有信心直接投身創科產業；且受訪者中56%僅持中學或以下學歷，勞動人口以30至59歲為主（合共72%），進修轉型的時間及經濟承受力有限。單靠創科產業，難以吸納區內現有以傳統服務業及基層工種為主的勞動人口。
薪酬、晉升、交通、資訊 四大障礙阻礙區內就業薪酬待遇不理想（49%）是居民在區內求職的最大阻礙，其次為職位與技能／資歷不匹配（40%）、晉升空間有限及區內交通不便（同佔39%）；35%居民不了解區內企業入駐及招聘途徑，27%認為社區及消閒配套不足。北都不僅缺「工作」，更缺「宜居宜業」的整體環境。
北都若要實現真正的「職住平衡」，必須建立「高中低不同層次、多元產業並舉」的就業生態。就此，民建聯建議：
1. 設立北都就業計劃，協助居民培訓提升開設免費或有津貼的創科應用課程，由基礎數碼技能起步，針對中學或以下學歷的勞動人口提供階梯式培訓，並通過提供稅務減免等方式，鼓勵企業讓員工帶薪參與技能培訓課程；其次，分階段在北都大學城興建VTC校舍，設立「創科應用學院」，尤其針對基礎數碼技能證書、AI應用職專文憑等中低學歷開設課程，推動VTC、ERB與進駐企業合作「企業定向培訓」，完成課程後優先推薦入職，為中年勞動人口提供技能重塑支援。
2.多元產業並行發展，保留中基層職位推動北都多元產業並行發展，保留及增設中基層職位，引進創科以外的商業、社區服務或文旅產業，避免職位結構過度單一化，並扶持物流、零售、餐飲等傳統產業科技升級，在傳統行業中創造更多兼具技術與管理屬性的中高層職位，創造向上流動階梯；引導創科產業帶來的高消費力輻射至周邊社區商業，從而帶動更多元化的本地基層就業機會；設立「北都青年創業孵化中心」及研究「北都青年創業基金」，降低青年創業門檻。
3.建立北都配對平台，消除就業資訊不足建立「北都就業配對平台」，與洪水橋、新田科技城等園區營運主體及進駐龍頭企業建立直接聯動機制，提前掌握就業職位的招聘時間表、技能要求及薪酬水平，讓居民及早準備；並定期舉辦專場招聘會，結合大學城發展，集中發放北都專屬的企業實習計劃及畢業生就業資訊，消除就業資訊不透明的問題。
4.升級社區設施，規劃中型會展中心於北都核心地段規劃大型康體設施，打造創意社區，進一步成為融合體育、休閒、藝術於一體的城市地標，為本地居民及海內外科研人才營造充滿活力的優質居住環境；結合大學城「產學研居」概念，配套特色商業步行街等年輕人商業設施，透過提供特惠租金，優先吸引原區小商戶、青年創業者及文創初創企業進駐經營；並在北都增設中型會展設施，帶動會議展覽及商務旅遊產業，創造更多高增值及多元化的就業職位。
5.推動過渡性商貿區，活化社區經濟善用空置土地及閒置官地，透過短期租約或豁免機制，設立「過渡性商貿區」，發展市集、臨時商店及周末創意市集等彈性營商環境，為小商戶及創業者提供低門檻經營空間，並設跨部門綠色審批通道，簡化涉及規劃、地政、消防及牌照的行政程序，活化社區經濟。
6.完善區內交通接駁，打通職住通勤動脈提早落實北環綫及智慧綠色集體運輸系統，確保如期或提前開通，縮短北都內部通勤時間；並優化區內微循環接駁，利用有蓋行人天橋網絡、地下步行街及立體無障礙通道等，確保車站周邊規劃與創科園區、商業節點、住宅區之間的無縫接駁。新建道路規劃中預留單車徑及行人友善設施，打造一個貫通全區、安全且具景觀效果的單車徑及行人網絡，鼓勵綠色通勤，降低交通成本。
北都居民對「區內就業、職住平衡」有極高期望，但現實卻是逾八成居民無法直接投身創科產業、過半數居民需跨區通勤。北都的願景不應只是一座創科新城，更應是一個讓不同年齡、不同學歷、不同技能背景的居民都能安居樂業的「幸福社區」。政府必須建立多元產業、多層次職位、培訓與就業並重的綜合策略，讓北都真正成為「區內居住、區內就業」的典範，實現「幸福北都」的願景。
傳媒聯絡：
新界西北立法會議員 周浩鼎 3703 9870
新界北 立法會議員 姚銘 9727 2787
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