「幸福北都系列——打造北都宜居空間」圓桌會議

2026年7月19日

北部都會區作為香港未來發展的關鍵引擎，不僅承擔經濟新動能的角色，更是構建高質量宜居生活的重要示範區，承載着廣大市民對改善居住環境、實現「安居樂業」的殷切期盼。為此，民建聯發展事務發言人、立法會議員姚銘 於7月16日舉辦「幸福北都系列——打造北都宜居空間」圓桌會議。是次嘉賓邀請了發展局副局長林智文、立法會議員（地產及建造界）暨恆基兆業執行董事黃浩明、香港城市大學公共與國際事務系講座教授許智文、未來經濟學院總監暨港大經管學院助理教授王柏林、團結香港基金政策倡議高級經理王雲豪，以及公屋聯會總幹事招國偉擔任演講嘉賓，民建聯房屋事務發言人、立法會議員陳學鋒亦出席支持。從空間規劃、房屋政策、社區設計等多個維度，深入探討如何將北部都會區建設成為真正宜居的新一代社區。

姚銘議員在開場發言中表示，香港長期以來面對居住空間狹小的現實問題，而北都不僅是香港中長期的主要房屋供應來源，更是我們重新定義「宜居」的歷史機遇。北都不只是「起多啲樓」，而應該成為一個讓市民真正「安居樂業」的新一代示範社區，才能以良好的居住環境吸引人才匯聚，讓市民有更好的生活和發展空間。

黃浩明議員指出，要真正落實「住大啲」，發展是唯一的解決方法，只有做好北都發展，才能令居民有能力承擔更優質的房屋，他建議從放鬆金融市場、放寬銀行貸款比例的角度出發，減輕市民「上車」壓力。

許智文教授深入剖析青年世代在居住方面面對的結構性痛點，他指出，青年人普遍面對「買不起、存不到錢」的困境，夾心階層置業缺乏過渡安排，加上通勤代價蠶食空間帶來的幸福感。他建議在北都增加首置盤、青年公寓等份額，為35歲以下青年推廣「先租後買」先導計劃，並確保產業招商落地與住宅建設進度同步規劃，同時豐富北都藝術文化空間，推動北都的城市持續發展。

王雲豪指出，現時舊區問題嚴重，居住環境差，單靠重建後額外樓面面積帶來利潤支持重建項目並非可持續策略。他建議善用北都新土地資源帶來的契機，通過即時「樓換樓」的補償安排及「住大啲」的策略，吸引市民遷入北都，促進北都發展的同時，增加市區公共空間，舒緩舊區發展壓力，令到香港市民有更好的居住空間。

王柏林教授介紹了過去相關的研究報告，從數據上表明香港過去房屋面積有下降趨勢，要留住人才，必須從規劃角度做好配套。他提出四大房屋建議：「買得起、有供應、抽得到、住得下」，具體而言，建議將指定北都居屋項目中青年白表買家的首期要求由10%降至5%，逐步把北都公營房屋中公屋與資助出售房屋比例由6：4調整至5：5，為主動選擇北都並符合目標群體的申請人引入累進式攪珠權重；以及改善北都居屋單位面積和家庭友善設計，全方位提升青年置業可行性。

招國偉則關注舊屋邨重建面對的樽頸問題。他指出，市區可供興建公營房屋的用地漸趨緊絀，重建周期延長對居民生活造成影響。他建議利用北都的公營房屋項目作為安置資源；在公營房屋項目的設計、面積及配套上增加吸引力，並適度增加長者專用住房項目，既配合人口老化需要，從整體佈局中締造社區宜居度。

陳學鋒議員以東涌新市鎮為例，分享自身的觀察。他指出，東涌雖然從開發初期便連同機場一同規劃，原意是為當區提供就業機會，但實際上居民難以在當區找到匹配的工作，同時亦缺少市區的優質學校，居民每天仍要忍受跨區上班上學之苦。因此，工作及社區配套的適配性至關重要，北都必須避免重蹈覆轍，創造不同層次的就業機會，實現真正的職住平衡。

最後，發展局副局長林智文回應了與會嘉賓提出的各項問題及建議，並詳細介紹政府的宜居政策措施。他指出，北都秉持「發展與保育並行」、「基建先行」和「產業主導」原則，各新發展區均採用「15分鐘生活圈」概念，結合完善藍綠基礎設施和智慧綠色集體運輸系統，全方位滿足居住、就業、康樂及出行的需求。政府亦致力推動「城鄉共融」，促進城鄉連繫互動，帶動提升鄉村生活質素和改善經濟，並讓鄉村文化得以發揚傳承。 政府會繼續聽取各界意見，推動北都發展成為具備多元魅力的「宜居、宜業、宜遊」都會區。

姚銘議員在總結時表示，今日的圓桌會議聚焦討論宜居空間，為北部都會區的宜居發展提供了寶貴的建議方向，充分反映社會對北都發展成為真正宜居社區的期望。但「幸福北都」的願景遠不止於此。接下來，他會繼續就北都「醫食住行」（即醫療、揾食、居住、出行）各方面進行探討，全方位推動北都的民生配套及未來發展。今日的圓桌只是開始，希望接下來會繼續連結各界，繼續探討幸福北都，讓北都真正成為一個讓市民安居樂業的社區。

出席支持是次圓桌會議的民建聯立法會議員包括有：港區全國人大代表召集人、民建聯副主席陳勇，民建聯副主席、交通事務發言人陳恒鑌，民建聯副主席、環境事務發言人葛珮帆，民建聯發展事務發言人郭芙蓉，及民建聯財經事務發言人陳仲尼。

傳媒聯絡：

立法會議員姚銘 9727 2787