全國人大常委會委員李慧琼詳解立法成果：仲裁法修訂為香港仲裁業帶來重大機遇

2025年9月13日

全國人大常委會第十七次會議週五(12日)在北京人民大會堂閉幕，全國人大常委會委員李慧琼今日(13日)舉行記者會介紹是次會議的重要立法成果，並深入探討多項與國家發展及香港機遇密切相關的議題，包括《仲裁法》修訂對香港仲裁業的突破性利好、加強法治宣傳教育的創新舉措等。

李慧琼首先介紹了本次常委會通過的多部關鍵法律，為國家相關領域發展提供堅實法治保障：《原子能法》：為原子能和平開發與利用提供法律框架，促進事業健康可持續發展；《突發公共衛生事件應對法》：規範應對體制機制，提升能力，切實保障人民生命健康安全；《國家公園法》：從佈局設立、保護管理、參與共用等方面全面規範國家公園高品質建設；《法治宣傳教育法》：總結40年全民普法經驗，為守正創新推進法治宣傳教育工作提供法律依據；《仲裁法》完善中國特色、與國際通行規則相融通的仲裁制度，保障經濟糾紛公正及時解決。《食品安全法》：聚焦突出問題，強化監管，堅決守住食品安全底線。除此之外，常委會也審議了多部報告。

其中，李慧琼續指，本次《仲裁法》修訂成亮點，為香港仲裁業帶來重大機遇。中央一直以來都非常支持香港的法律界融入國家發展大局，國家十四五規劃更賦予了香港“亞太區主要國際法律及爭議解決服務中心” 的任務，現時內地一些法院在涉外調解案件中會將部分案件交由香港調解機構處理。而本次在仲裁方面，新修訂的《仲裁法》規定：“根據經濟社會發展和改革開放需要，可以允許境外仲裁機構在國務院批准設立的自由貿易試驗區、海南自由貿易港等區域內依照國家有關規定設立業務機構，開展涉外仲裁活動” 。以及第八十七條指出“鼓勵涉外仲裁當事人選擇中華人民共和國（包括特別行政區）的仲裁機構、約定中華人民共和國（包括特別行政區）作為仲裁地進行仲裁”，這些條款意義深遠。香港仲裁機構迎來機遇，香港仲裁機構可依法進入內地自貿區（如南沙、前海）設立業務機構，開展涉外仲裁。我們國家的仲裁機構也可“走出去”開展仲裁業務，相信可提升大灣區仲裁國際化水準。希望未來在先行先試的基礎上，總結經驗後能拓展到更多的地區，例如大灣區所有城市等。

本次常委會中，《法治宣傳教育法》亦與香港息息相關。其中十四條中明確“國家加強憲法和特別行政區基本法宣傳教育，增強香港特別行政區同胞、澳門特別行政區同胞維護憲法和基本法確定的特別行政區憲製秩序的意識”。李慧琼提到，近年來，特區政府律政司開展了多項工作活動向香港市民宣傳法治教育，未來將會貫徹落實《法治宣傳教育法》的精神，不斷做好法治宣傳教育工作。

此外，現時有12部法律公開徵求意見，包括：危險化學品安全法（草案二次審議稿）、生態環境法典總則編（草案二次審議稿）、生態環境法典生態保護編（草案二次審議稿）、生態環境法典綠色低碳發展編（草案二次審議稿）、國家發展規劃法（草案二次審議稿）、監獄法（修訂草案二次審議稿）、網路安全法（修正草案）、民族團結進步促進法（草案）、企業破產法（修訂草案）、國家通用語言文字法（修訂草案）、環境保護稅法（修正草案）、對外貿易法（修訂草案），市民可以登錄中國人大網（www.npc.gov.cn）、國家法律法規資料庫（flk.npc.gov.cn）提出意見。