2023年9月2日
昨日(1/9) ，民建聯就如何加快市區更新步伐舉辦了一場圓桌會議，而因颱風影響會議改以網上形式舉行。會議主持人立法會議員陳學鋒邀請了發展局副局長林智文先生、市區重建局執行董事區俊豪先生、土地及建設諮詢委員會主席黃澤恩博士、香港專業人士協會常務副主席陳東岳先生，以及深圳市城市更新協會秘書長劉芳女士共同參會議，與並作主體演講。會議同時亦邀得立法會議員陳恒鑌、鄭泳舜，以及地區代表劉天正參與討論。
發展局副局長林智文指政府現正按照《市區重建策略》，本著「以人為先、地區為本、與民共議」的方針推進市區更新工作。他指出近年的市區更新方向已由過去以個別項目為主轉為以「規劃主導」，即先通過整體規劃，再以區域更新、小社區重建落實市區更新。而未來政府會透過優化「強拍機制」及引入新的規劃工具，如地積比率轉移，在加強保障小業主的權益同時促進私人參與重建工作。而除了促進重建，當局亦會加強推廣及支援樓宇維修及管理，以紓緩樓宇老化衍生的安全隱患和環境問題。
市區重建局執行董事區俊豪先生補充指，2014年起市建局以「規劃主導」的市區更新模式，於多個舊區推展4R項目，更新舊區已建設環境；近年亦完成油旺市更概念藍圖，協助政府增加規劃禆益。然而，樓宇老化問題日趨嚴重及發展潛力下降，重建將較過去面對更多及更大的挑戰，需要政府更多的政策支持及更大的市場參與。區先生強調市區更新工作必須多管齊下，結合「重建與復修的相互配合」、「新樓設計水平與舊樓樓宇狀況的雙提升」及「新土地與舊土地相互支援」三方面，才能令市區更新得以可持續地發展。
土地及建設諮詢委員會主席黃澤恩博士分享了九龍城市區更新地區諮詢平台的經驗，強調市區更新過程中，居民及地區各持份者參與的意義及重要性。黃博士又指出市區更新，是不應亦不可能由市建局獨力承擔，必須讓市場有更多的參與，否則市區更新難以持續。而過程中，政府應透過增加經濟誘因、擴大發展規模及精簡發展流程等，鼓勵市場參與市區更新。最後，黃博士認為現時「圍標」問題依然嚴重，此不但大幅提高樓宇維修的成本，更會阻礙維修、甚至嚇退業主，故政府必須在這方面加強打擊「圍標」及支援業主組織維修。
香港專業人士協會常務副主席陳東岳先生就市區更新的融資安排提出了多項建議，當中包括建議當局引進內地「片區發展」的概念，研究可否將一個片區/小區的更新項目交予市場負責，政府則提供財務及稅務的支持，如向私人企業提供扣減稅款安排。另外，當局亦可考慮就小區的重建發行債券，為項目提供融資，並讓小業主亦有另類渠道參與重建。陳先生還建議政府研究成立樓宇维修基金，在每宗物業交易，向基金支付樓價某個百分比的金額，此項基金由政府管理，用以支持市區舊樓维修的費用。陳東岳先生最後指出，既然當局重視不同持份者的參與，那麼就應讓他們有真正參與的機會。
深圳市城市更新協會秘書長劉芳女士為與會者，扼要而深入地介紹了深圳市在城市更新的發展歷史、相關法規和拆遷補償安排，以至不同改造項目的內容。劉女士同時亦比較了深圳及香港市區更新模式及組織架構，啟發與會者對香港市區更新的思考。
會議主持人立法會議員陳學鋒感謝出席嘉賓的參與，並表示民建聯將會吸納嘉賓們的真知灼見及作出跟進研究，期望能為如何加快市區更新步伐，提出民建聯的政策倡議。
傳媒查詢：立法會議員 陳學鋒 92122855