姚銘回應特區政府首份五年規劃及2026年施政報告

2026年9月16日

行政長官李家超今日在立法會發表香港首份五年規劃及《2026年施政報告》，民建聯發展事務發言人、新界北立法會議員姚銘表示歡迎，並感謝特首採納自己和民建聯的多項建議，包括逐步優化公營房屋面積配置、加快推進北都相關鐵路及道路項目等。他形容兩份文件極具前瞻性，措施令人鼓舞，為北部都會區長遠發展、打造「幸福北都」注入強勁動力。

姚銘指出，國家「十五五」規劃明確支持香港加快北都建設，目前北都已進入全速建設階段，九個新發展區全數開動，而施政報告有關北都的論述，已不止於造地及基建進度，在落實產業發展方面更豐富、更具體，分工亦更清晰：大學城由教育局主推；創科局負責新田科技城及河套；發展局則負責洪水橋產業園及先進建造園。清晰的分工有助各局聚焦推進，為北都發展提速提效。

此外，報告將未來五年北都900公頃「熟地」產出量定為約束性目標，充分展現政府更大決心，有助確保造地進度按時達標，為房屋及產業發展提供穩定土地供應。

房屋方面，姚銘歡迎規劃提出在北都新項目中逐步優化公營房屋面積配置。他認為，在單位面積增加的情況下，為保證房屋供應數量不變，政府須做好精準策劃，適度放寬北都公營房屋發展項目的發展參數，以確保在提升居住面積的同時，不會削弱整體公營及私營房屋的年均供應量目標。

至於私樓方面，規劃提及「提升私營住宅單位的面積要求」。姚銘關注相關「要求」的具體內容，並指過去自己曾建議，可透過鼓勵放寬地積比率等方法，讓私樓單位面積提升的同時，不至於令單位總售價上升過多。他期望當局釐清相關「要求」，並密切留意市場動向，避免首次置業家庭因總價過高而難以上車。

姚銘進一步期望，公營房屋人均編配標準能明確提升至10平方米，並訂立清晰的宜居指標，包括居住空間必須有直接天然採光和開窗、每個獨立廁所必須有對外窗或有效通風等，以引導市場向優質居住空間發展。

交通基建方面，政府將於明年提出港深西部鐵路南延的初步方案。姚銘指出，此舉能直接將香港國際機場的國際客流與北部都會區的產業集群（如新田科技城）串聯，補齊北都對外交通的短板。他建議港深西部鐵路不應止於南接香港國際機場，亦應進一步研究北接深圳寶安機場，並提升至城際鐵路甚至高鐵規格，打造一條貫通港深兩大機場的「跨境機場聯絡線」，實現「雙機場」半小時直達圈。

規劃亦提及統籌北部都會區內房屋、就業、教育、醫療、社福、康樂及綠化等設施分布，同時建設多元藝術文化設施、藝術表演和展示空間。姚銘歡迎有關措施，建議在區內設置大型綜合運動場，舉辦區域性體育賽事及文化盛事，同時引入中型會展中心，利用口岸優勢發展「一展兩地」的跨境會展模式，帶動周邊經濟，為當區創造更多就業機會，令北都從「生態觀光」躍升為「區域文化旅遊樞紐」。

城鄉共融方面，姚銘期待政府今年內公布《北都推動城鄉共融指引》，並於明年推出「新田時光步道」作為首個重點項目，將富有鄉村傳統特色建築和歷史文化景點串連起來，與村民合作打造特色地標和旅遊景點。他指出，新田一帶現時的公共交通及人行設施仍有提升空間。推廣「時光步道」必須同步規劃接駁交通、停車位及無障礙設施，以承載未來遊客流量。

姚銘亦歡迎加強防洪排澇安全管理，提升城市對頻繁暴雨及短時間內強降雨的排水與調蓄能力。他期望當局在推進北部都會區建設時，從規劃源頭強化防洪韌性，加快興建蓄洪池、改善河道，並全面推進「海綿城市」理念，讓新界北部水浸特別報告成為歷史。

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