持續跟進政府調查私人樓宇滲水新程序，郭芙蓉提三大建議完善機制支援小業主

2026年10月28日

在香港，樓宇滲水問題十分常見，長期困擾不少家庭，更令受影響苦主飽受「精神折磨」。由今年7月開始，食物環境衞生署（食環署）及屋宇署組成的聯合辦事處（聯辦處）在全港試行調查私人樓宇滲水的新檢測程序，隨著首個季度過去，民建聯發展事務發言人、新界西南立法會議員郭芙蓉今日（10月28日）於立法會大會上提出口頭質詢，檢視新程序實施後的舉報及處理數據，以了解初步成效。

郭芙蓉肯定政府當局解決樓宇滲水問題的決心，支持善用科技及提早介入的工作方向，但認為新程序面對跨樓層、多源頭等複雜個案時局限依然明顯，促請政府進一步優化程序並加強對小業主的支援。

成效與隱憂：首季數據揭示兩大關注

根據局方今日回覆，新程序自今年7月16日至10月22日期間，聯辦處共接獲19,048宗滲水舉報，當中有12,746宗（約67%）已完成第一階段檢查，並向甄別為懷疑滲水單位的4,322宗個案（約34%）發出「建議維修通知書」。聯辦處亦已就427宗個案展開第二及第三階段調查，約為已發出「建議維修通知書」總數的10%。

至於發出「妨擾事故通知」及追討不少於17,000元檢驗費用的個案，由於新程序是今年7月中開始推行，局方預計要到今年12月中左右才有機會出現，而在已上門核實的828宗個案當中，有51%成功解決問題。

郭芙蓉指出，數據顯示新程序的初步成效值得肯定，基本上做到「提速解決、及早預警」，對願意合作的自律業主及簡單個案確有幫助。然而，數據同時凸顯了兩個必須跟進的方向：第一，完成首階段檢查的個案中，高達66%（逾8,400宗）未能發出「建議維修通知書」，到底具體原因為何，期望當局能進一步向公眾交代及解釋；第二，在1,827宗「建議維修通知書」限期屆滿的個案中，仍有逾半數（近千宗）未完成上門核實，加上已核實個案中仍有近半數未解決，令人關注新程序的跟進效率與實際「牙力」。

對症下藥：三大建議完善新程序

郭芙蓉指出，新程序下收回不少於17,000元檢驗費雖有阻嚇力，但地區接觸發現不少樓上業主並非故意刁難，只是面對28日限期感到「有心無力、措手不及」，既缺乏專業知識怕被工程公司「開天殺價」，亦擔心維修開支。她建議當局從三方面優化新程序並支援小業主：

第一，主動提供資訊與財政支援。局方雖表示已在滲水專題網頁上載承建商名單、財政支援及香港測量師學會的滲水檢測維修「懶人包」，但長者及小業主收到通知書時往往六神無主，難以上網搜尋。當局應在發出「建議維修通知書」時，主動隨信夾附簡單易明的「懶人包」及市建局「樓宇安全貸款計劃」申請簡介，配合區議員及關愛隊協助長者解讀信件及申請津貼，解決資金與資訊痛點。

第二，優化「35%濕度」取證標準。為免「間歇性」或濕度「擲界」滲水個案因單次量度未達35%而被拒諸門外，當局不應以「一次測試調查」定結果。若讀數處於邊緣（如28%至34%），但現場有明顯水漬、石屎剝落或苦主提供夜間滴水影片等佐證，應納為綜合證據並安排多次覆檢。

第三，強化外牆及雨水滲漏轉介。針對現時未納入聯辦處執法範圍的外牆雨水滲漏及供水喉破損個案，當局應在聯辦處內部建立專責機制，由屋宇署代表主動介入外牆結構問題及對接法團，並與水務署建立直接跟進通道，杜絕部門互相推搪。

關鍵要讓街坊「求助有門」

對於局方回覆指民政事務總署明年推出的「處理大廈管理糾紛三層機制」只處理涉及《建築物管理條例》或大廈公契爭議，「並不包括處理大廈內的滲水事宜」，身兼葵青區議員的郭芙蓉認為，這個設計反而為區議員協助處理保留了一定彈性。民生工作往往需要靈活變通，處理滲水個案的關鍵，依然是讓受困擾的街坊能夠「找得到人幫忙、求助有門」。

郭芙蓉指出，全港有大量沒有物管公司的「三無大廈」及舊樓，單靠現時已培訓的約290名物管人員未必能完全發揮調解效用。她建議當局將調解技巧及基本滲水知識培訓，擴展至區議員團隊及關愛隊，並配對義務測量師或水喉匠提供專業諮詢，協助街坊及早化解矛盾，避免鄰里糾紛最終訴諸法庭。

傳媒查詢：

民建聯發展事務發言人、立法會議員（新界西南）郭芙蓉 5573 3207