林琳歡迎施政報告引入機制提升施政效能，免稅托兒組合拳進一步減輕育兒壓力

2025年9月17日

行政長官李家超今日（9月17日）向立法會發表《行政長官2025年施政報告》並於報告中表示，將引入「部門首長責任制」，優化現時政治委任體制與公務員體制之間的協調空間，加強兩者之間運作銜接。立法會公務員及資助機構員工事務委員會主席、民建聯林琳議員認為，新機制明確訂立評核及調查程序，旨在提升部門首長對下級的本位督導意識。機制亦進一步完善內部評核，以減少俗稱自動「跳point」等管理漏洞。

根據新安排，一般事務性問題將由部門首長處理；若問題較嚴重或涉及首長級人員，則會轉交「公務員敍用委員會」進行獨立調查。此分工既顧及處理效率，也強調程序公義，長遠有助建立更清晰的「能上能下」機制，讓優秀公務員獲得合適晉升機會，同時對不適任人員作出適當調節。林琳對此表示支持，認為強化獎罰制度及完善管理機制，不僅能提升公務員團隊的責任感和積極性，增加公眾對公務員團隊的信心，也可逐步建設更專業、更穩健的管治隊伍。

與此同時，特首亦公布成立由政務司副司長領導的「AI效能提升組」。林琳認為，此舉標誌着香港在智慧政府建設方面邁出實質性步伐。林琳立法會議員早前曾聯同公務員事務局局長組團前往深圳，實地考察當地人工智能在政務應用方面的實踐經驗，以資香港借鏡。目前，香港在推動政府全面應用人工智能技術方面仍面臨多重挑戰，包括各部門之間存在的文化差異、數據共享機制尚未完善，以及市民對數據安全的普遍顧慮，這些問題均需系統而妥善地應對。在此方面，深圳等大灣區城市在加快賠償批撥流程、法庭判決資訊的私隱保護，以及公務文書的智能撰寫與管理等方面，已積累豐富經驗，可為香港提供重要參照與啟發。林琳強調，提升組不僅應聚焦於引入先進技術，更需着力推動政府內部運作文化的革新，透過建立更開放協作的組織氛圍，並在嚴格保障數據安全與個人私隱的前提下，讓市民真正體會到數字轉型所帶來的便捷與高效服務。

就鼓勵生育方面政府宣佈初生子女額外免稅額增至雙倍（即26萬元）並延長至兩年；及回應訴求未來三年將新增15所資助幼兒中心及提升公立輔助生育服務名額至1500個。林琳歡迎系列舉措並認為「組合拳」有效減輕家庭的育兒經濟負擔，有力支撐整體育兒友好環境。值得留意的是，特首指出要積極推動生命健康科技產業發展，成立「國際臨床試驗學院」等機構。林琳認為香港應牢牢把握在生命科學領域得天獨厚的國際領先優勢，協助各類生命科技及生殖醫療企業對接國際資本。生物科技的發展本身也是助力鼓勵生育的重要一環，技術進步為有需要的家庭提供更優質的生殖醫療支持，與各項育兒優惠措施形成合力，可更好地響應現代社會的生育需求。

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