林琳關注網絡非法博彩猖獗，促提升偵測能力增截資金鏈

2026年10月14日

非法博彩集團長期利用網絡平台經營非法賭博，並利用傀儡帳戶等隱蔽渠道處理相關資金，手法更日益複雜。民建聯立法會議員林琳今日在立法會就打擊網絡非法賭博提出口頭質詢促請當局引入智能科技系統以自動偵測及主動阻截非法博彩相關交易，及參考海外研究立法規定網絡平台有關審核、移除及舉報非法博彩資訊的法定責任等，以更全面打擊非法博彩。

根據政府回覆，2025年就有近5000人因為涉及利用傀儡帳戶洗黑錢被捕，當中超過9成為傀儡戶口持有人；而單是今年上半年，已有3095人被拘捕，其中9成以上為傀儡戶口持有人。而過去3年，檢控及定罪人數均有上升趨勢，今年上半年已有680人被控，當中627人已被定罪，數字已接近去年全年被檢控及定罪人數。林琳認為，數字反映相關非法博彩活動猖獗，雖然定罪率高，惟拘捕及檢控人數仍未能反映實際情況，有迫切性要加強打擊。

針對堵截不法資金鏈問題，財庫局回應指，現時視乎所識別的風險程度，各類受規管機構會採取措施對客戶進行更嚴格的盡職審查、限制或暫緩交易，或拒絕執行交易等，亦有鼓勵銀行及支付工具持牌人加強應用嶄新金融科技，協助於其交易監察系統內應用人工智能，提升值測違法金融交易的能力。

林琳認為，現時許多網上博彩網站提供銀行或電子錢包戶口，甚至「便利店付款碼截圖」，引誘市民入錢充值，參與非法網上賭博。這些博彩網站戶口常見以頻繁小額轉帳及信用卡扣數等模式收付款，甚至顯示戶口號碼，理應不難識別追蹤，惟這些博彩網站仍然猖獗、資金鏈仍然持續運作。林琳敦促當局升級偵測系統，引入人工智能及自動化巡邏工具，加快主動攔截這類交易，更主動迅速凍結這些不法戶口，堵截非法博彩資金流。

就非法博彩集團頻繁利用社交媒體、通訊軟件及網紅散播非法博彩廣告，林琳建議政府參考海外先進經驗，研究立法規定網絡平台承擔審核、移除及舉報違法內容的法定責任。政府回應指，警方會進行網上巡邏及透過不同渠道搜集情報，並適時採取情報主導執法行動予以打擊。林琳認為，僅靠執法部門巡邏或多番轉折後要求下架，往往不夠迅速，平台收到要求後亦未必立即處理，認為政府應積極考慮建立機制，賦予執法部門強制下架的法定權力，即時阻截流量，從源頭堵截違法博彩廣告傳播。

非法網上賭博網站處理資金手法不斷進化，當局有必要提升各方面的堵截能力，遏止洗黑錢等跨國犯罪活動。林琳會繼續跟進打擊非法博彩措施，推動政府以現代化、高效的措施嚴打非法賭博，加快令網上非法博彩廣告下架，從源頭堵截犯罪集團資金。

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