2023年5月7日
為保護兒童免受傷害，避免社會再次出現慘劇，政府擬立法訂立強制舉報虐待兒童個案機制。民建聯婦女事務委員會今天舉行《強制舉報虐兒機制立法》圓桌會議，由立法會議員兼民建聯婦女事務委員會主席葛珮帆開場發言、立法會議員兼民建聯福利事務發言人李世榮擔任主持，並邀請勞工及福利局副局長何啟明親身簡介立法細節、香港兒童權利委員會前主席雷張慎佳、香港教育工作者聯會副主席林翠玲校長、香港救助兒童會發言人伍永賢、善導會總幹事李淑慧闡述前線員工及教師的看法，以及立法會議員兼民建聯家庭事務委員會主席顏汶羽出席支持。
葛珮帆表示，過去社會已從多方層面上爭取完善現有機制，惟去年仍有千多宗兒童虐待個案，令人感到憂慮和失望。對於政府擬推行三級舉報機制，於保護範圍、合理時間，罰則等細節，她期望政府須詳加解釋。
李世榮指出，虐兒個案一宗也嫌多，近年卻有增加趨勢，他引述社署資料顯示，有65%施虐者為受虐者的父母及兄弟等親屬，都是兒童身邊最親近和信賴的人，但卻慘遭受虐，他對此深感痛心，可見社會有訂立機制的迫切性。今年度立法會將會成立兩個相關小組委員會，包括監管保護兒童機構的政策事宜小組，以及推動照顧者為本政策小組，他會積極作出跟進。
何啟明在會議上表示，政府正全力推進訂立強制舉報虐待兒童個案機制，並爭取於上半年向立法會提交條例草案。他指經過諮詢社會福利界、教育界、醫療界等持分者，大致認同政府的方向，而政府正整合諮詢所收集的意見，尋找當中最大公約數。何強調，政府相當關心兒童福祉，亦需靠社會共同努力，認為只有建立及早舉報虐兒的文化，才可以真正保護我們的兒童。
推動保護兒童政策多年的雷張慎佳指出，海外地方早已就訂立舉報虐兒法例，2018年國際防止虐待及疏忽照顧兒童協會調查顯示，於86個受訪國家中，有71個已立法強制通報懷疑虐兒個案。包括：美國、加拿大、瑞士、澳洲和日本等地，而聯合國也早於2011年已向締約國提出訂立舉報機制。
學校是兒童在家庭以外的重要活動場所，老師往往有較大機會發現受虐兒童，但林翠玲指出，當局並沒有為學校提供清晰的舉報指引，學校在處理個案時，也可能因為需要層層向上級匯報，結果可能擔心延誤案情。此外，她據悉政府擬向教師提供三小時培訓，她認為不足夠，並應向職前及入職後的教師提供持續性培訓。
李淑慧表示，施虐者在審判及在囚期間，其實也面對著沉重負擔和壓力，他們會透過輔導、教育及技巧培訓等，以改變他們的施虐行為和想法。他們十分著重為受害者建立正確觀念，避免他們受到施虐者影響而成為未來的施虐者，出現「跨代犯事」問題。另外，他們也呼籲社會多從兒童感受及「兒童的聲音及視角」作出全面支援，例如在拘捕行動時，警方以「便衣」警察代替「軍裝」同事，避免孩子因目擊行動而受到「二次」傷害。
伍永賢指出，該機構早前作出調查，結果83.2%的受訪者支持政府立法設立強制通報懷疑虐兒個案機制，她認為公眾的支持度為政府推進立法程序創造了良好的環境。另外，調查發現，逾半受訪者目睹兒童被家長體罰時從沒有介入。她期望社會盡快建立守護兒童政策，並建議設立兒童中央數據庫，為決策者提供相關資料和數據來評估成效和制定方案。
葛珮帆於總結會議時強調，隨著近年虐兒個案上升，反映社會有迫切需要盡快完善保護兒童政策，而全球經已有多個國家推行舉報虐兒機制，香港也不應「例外」，民建聯對此表示支持，惟政府擬訂草案內容，包括執行細節、分級機制，定義等，於業界及前線工作者而言仍存在不少疑問，她期望當局應保持密切溝通，解答和釋除他們的疑慮。另外，她指業界十分關注立法後的配套工作，包括對專業人士培訓是否足夠，照顧兒童處理手法有否顧及，有需要兒童的住宿照顧安排，心理輔導是否足夠，建立分析資料庫等等，她期望當局認真審視和作出研究，我們未來將繼續積極跟進，以提醒市民時刻保護兒童。
新聞查詢：葛珮帆 9031 7995