民建聯提交2026年《施政報告》期望及五年規劃意見

2026年7月9日

民建聯立法會議員今日向行政長官李家超提交2026年《施政報告》期望及香港五年規劃意見書。

香港當前經濟發展勢頭良好，首個香港五年規劃也將啟動，為香港融入國家發展大局、開創更好前景打下基礎，各階層市民也對民生持續改善、生活得更好充滿期盼。民建聯認為，「經濟發展和社會發展相輔相成，必須協調並進。要將改善民生作為促進社會發展的重點，在發展經濟的同時穩步提高人民生活品質。」因此，我們期望新一份《施政報告》在政策制定與資源配置上急市民所急，正視基層生活壓力，聚焦「醫食住行」等切身痛點，透過調整公共政策與社會資源，讓經濟增長紅利真正惠及每位市民，確保各階層共享經濟發展成果。

秉持這一理念，我們今年的《施政報告》期望圍繞著「北部都會區發展、多元產業、生活質素、宜居城市、內聯外通」五個方面，提出54項主要建議，重點包括：

一．　在民生福祉方面，民建聯提出：

1. 保障本地勞工權益

就業是最大的民生，牽動着每一位市民的生活。當前經濟環境複雜多變，部分行業失業率仍然偏高，必須確保本地工人優先就業。我們促請勞工處持續關注外勞對本地勞工影響，促請嚴厲打擊黑工，並需針對高失業率行業或崗位暫停輸入外勞；盡快啟用AI就業配對平台，嚴查偏遠地區「假招聘」；設立智慧監管機制，透過強積金供款紀錄監測及突擊巡查，鎖定本地員工供款異常減少的違規企業，杜絕「引入外勞後解僱本地工」現象。

2. 正視改革醫療收費對市民的影響

醫療是市民生活的基本保障，收費改革直接關係到基層及夾心家庭的負擔能力。醫療收費改革已推行超過半年，我們要求政府檢視調整幅度及步伐，避免進一步加重市民負擔。同時，建議將醫療費用自動豁免擴至65至74歲「長者生活津貼」受惠人，讓更多長者能夠受惠，以及擴展夜間及假日公營醫療服務，增設24小時遙距諮詢熱線，令市民在不同時間段均有公營醫療服務選擇，並紓緩急症室壓力。

3. 安老服務全方位升級

老有所養，是許多家庭關切的「家事」，亦是一個有為政府應有的擔當。我們建議增加社區照顧服務券可租用的樂齡產品項目，增建長者日間護理中心以縮短輪候時間，以及利用公屋閒置商鋪或社區客廳開辦長者飯堂。同時，推廣「廣東計劃」及「福建計劃」至其他港人聚居省份，容許內地領綜援長者領取特別津貼及消耗品資助，並推出「福建院舍照顧服務計劃」。

4. 加強支援中小企定期舉辦AI應用論壇及技術分享會，建立線上資源庫，協助中小企解決技術轉型難題；支援零售、餐飲、貿易等行業，推出AI應用模板，減低中小企轉型技術門檻。資助中小企員工修讀AI、數碼營銷及電子商務相關課程，提升員工數碼能力。

5. 重推租置計劃住屋是民生之要，社會發展須將市民的宜居與安居放在第一位。住屋問題首先要讓市民「住得起」，我們建議重推租置計劃，出售樓齡20至30年的公屋單位，定價參考月供約為平均租金2倍或房屋開支不逾家庭入息四分之一，預計均價約100萬元。建立「樓宇維修基金」，由房委會統籌大維修開支，以及出售範圍僅限住宅部分，房委會續任公契管理人。

6. 打造幸福北都，提升居住質素讓市民「住得起」是基本要求，讓市民「住得好」是應有追求。我們期望政府以北部都會區為試點，訂立更高宜居標準，實現「幸福北都」的願景。就此，建議提高北都公營房屋人均編配標準至約10平方米，並作為宜居指標，納入《長遠房屋策略》；增加大面積單位比例，規劃「多代共居住宅」及無障礙設施，同時適度放寬發展參數，確保單位總數不減。

二．　在發展動能方面，民建聯提出：

1. 北都大學城　因應洪水橋／厦村已具「熟地」優勢，建議優先發展，以擴充大學校園用地至48公頃，加速「學研產居」一體化發展。大學城應集中本港各醫學院頂尖科研力量，聯動新田科技城及河套創科設施，並設立香港高校對接深圳產業資源的專屬平台，推動「香港研究、深圳落地」。

2. 靈活開發北都引入「一體化批出」模式靈活開發北都，讓承建團隊「邊平整、邊設計、邊興建」，有助大幅壓縮發展周期。以牛潭尾科大醫學院及科研醫院為試點，採用「政產學研投」模式，由政府負責基建，建築費由政府、私人及大學分擔，建成後交由專業團隊營運。　

3. 優化恒生指數及推動「黃金通」研究優化恒生指數結構、成份股篩選準則、納入時間表等，並適量提高AI人工智能、晶片及記憶儲存體行業的權重提升。同時，推動「黃金通」的深度和廣度，便利內地投資者參與香港黃金市場，及吸引國際投資者使用人民幣進行黃金交易。

4. 發展航空航天戰略產業設立常設機構負責頂層設計，制定《香港航空航天產業發展藍圖》；鼓勵大學開辦相關課程，資助學生赴內地實習，並推出專屬人才入境計劃。金融配套方面，優化航天企業上市融資規則、開發專屬保險產品及發展商業仲裁，構建完整產業生態。

5. 回歸30周年慶典盛事化建議籌辦回歸30周年慶典督導委員會研究與中央部委聯合籌辦國家級慶祝項目，並聯動大灣區城市。同時，善用愛國主義教育設施規劃主題活動，舉辦經濟及體育盛事，向國際展示「一國兩制」成果。

6. 拓展民間國際交流研究設立「一帶一路考察信息共享平台」向商界開放官方資訊；協助重點企業推出全球實習計劃吸引海外精英。向中央爭取在提名國際組織職位時納入更多香港人才，鼓勵專業人士參與國際事務。

此外，我們在會上亦向特首闡述對香港五年規劃的意見。我們認為，香港五年規劃與每年的施政報告雙軌並行，才能將藍圖化為實景，讓市民看得見、感受得到。我們將繼續擔當政府與市民的橋樑，積極建言，並全力支持及配合行政長官及管治團隊落實各項惠民利港政策，確保每項承諾「講得出、做得到」，共同為香港拼發展、惠民生、創未來。

民建聯2026施政報告期望全文：https://issuu.com/hkdab/docs/_2026_dd5cd0266d1386

民建聯香港五年規劃意見全文：https://issuu.com/hkdab/docs/_5_　

新聞查詢：

民建聯主席、立法會議員陳克勤 5275 5581