港區全國人大常委會委員李慧琼：熱烈歡迎全國人大常委會通過《關於授權香港特別行政區對皇崗口岸港方口岸及相關延伸區實施管轄的議案》，為“十五五”開局注入灣區融合新動能

2026年6月26日

就全國人大常委會正式通過《關於授權香港特別行政區對皇崗口岸港方口岸及相關延伸區實施管轄的議案》，在新皇崗口岸實施“一地兩檢”及“合作查驗、一次放行”（聯合邊界管制系統）通關模式的決定，港區全國人大常委會委員、香港立法會主席李慧琼表示堅定支持，並對中央一如既往支持香港更好融入國家發展大局表示衷心感謝和倍感振奮。她指出，是次決定明確授權香港特區在內地特定區域行使管轄權，並清晰界定授權區域及期限，為新皇崗口岸高效、安全、有序運作提供堅實法律基礎。

李慧琼表示，新皇崗口岸是粵港澳大灣區核心樞紐口岸，也是香港對接國家“十五五”規劃、深度參與全國統一大市場建設的關鍵工程。在常委會審議過程中，委員們進行了細緻討論，相關單位亦展示新皇崗口岸立體模型，清楚呈現口岸功能與布局。新口岸佔地約8.75萬平方米，總建築面積約69萬平方米，共有九層，通關設計容量約每日20萬人次，較現時水平提升約四倍，並將採用24小時運作及純旅檢定位，進一步紓緩深港口岸壓力。

在通關模式方面，新皇崗口岸將成為繼深圳灣口岸及廣深港高鐵西九龍站後，第三個採用“一地兩檢”的口岸。新模式把以往“兩次排隊、兩次查驗”整合為“一次排隊、一次放行”，旅客只需一次上下車、一次排隊，即可在同一大樓內完成兩地出入境手續，一般通關時間將由約30分鐘大幅縮短至約5分鐘，大大降低跨境要素流動的制度性成本，亦更便利跨境學生、跨境上班族及商務旅客。

李慧琼概括，皇崗口岸要順利通關要是次安排大致可分為“四部曲”：第一步是今次全國人大常委會通過授權決定，確立法律基礎，現已經完成；第二步由國務院做出相關決定；第三步是香港要完成本地立法；第四步則是在試行運作中不斷優化，最終公佈通車時間。她同時指出，全國人大常委會過去曾四次就特區在內地特定區域實施管轄作出授權決定，其中一次涉及香港（深圳灣口岸），其餘三次涉及澳門，今次新皇崗口岸決定是在既有成功先例基礎上的再深化。

在更宏觀層面，李慧琼指出，新皇崗口岸啟用正值國家“十五五”開局。新口岸緊鄰河套深港科技創新合作區，有利形成“香港研發＋河套轉化＋灣區製造”的協同模式，建立“半小時科研轉化圈”，推動粵港澳大灣區由“硬聯通”邁向“軟聯通”、“心聯通”，成為全國統一大市場中最具活力、最具開放度的增長極之一。

李慧琼強調，全國人大常委會此次授權，是“一國兩制”框架下中央與特區良性互動的生動體現。她呼籲特區政府牢牢把握機遇，盡快完成本地立法及為通關做好準備，作為全國人大常委會委員，她亦會積極向社會各界解說新通關安排。她深信，新皇崗口岸不僅是深港地理上的“新門戶”，更是香港融入國家發展大局、服務國家“十五五”目標和全國統一大市場建設的“新引擎”，必將為粵港澳大灣區深度融合、互利共贏注入源源不絕的新動能。