郭芙蓉回應「人人暢道通行」計劃書面質詢答覆，促優化維修保養開支數據管理，加快新界西南無障礙設施建設

2026年10月14日

就運輸及物流局局長陳美寶今日（14日）回覆關於「人人暢道通行」計劃的書面質詢，民建聯發展事務發言人、新界西南立法會議員郭芙蓉對計劃多年來在便利長者及傷健人士出行的成效表示肯定，並特別歡迎當局今年8月初步敲定於荃灣及葵青區新增共16個升降機項目。然而，針對局方在升降機維修開支的數據紀錄及部分維修需時較長的情況，郭芙蓉認為仍有進一步完善的空間，並提出兩大關注和三項建議，期望當局就這些事關計劃長遠持續發展的事宜提早部署。

關注一：細化維修數據作績效評估

局方在答覆中披露，「人人暢道通行」計劃下每部升降機每年的經常性開支平均約為37萬元。以現時全港約580部已落成升降機計算，每年的經常性開支已突破兩億元。惟路政署及機電署目前並未獨立備存維修保養方面的開支，亦未就個別故障個案記錄分項維修費用。

郭芙蓉指出，維修保養是保障升降機安全與可靠度的核心。隨著全港受惠升降機數量持續增加，機件老化及維護成本必定成為未來重大的財政及管理課題。若當局能將電費、常規保養巡查以及零件更換費用清晰分項記錄，既有助當局精準評估各承辦商的維修效益，亦能為日後招標及監控「全生命周期維護成本」提供堅實的數據基礎，確保公帑用得其所。

關注二：維修時間「可短則短」

針對新界西南（荃灣、葵青及青衣）的答覆數據，過去三年已落成的65部升降機共錄得約330宗涉及故障維修而暫停服務的個案，平均每次暫停服務約11小時。郭芙蓉強調，對於依賴升降機出行的輪椅人士及長者而言，即使部分個案有無障礙斜道替代，停用近半天已對日常生活造成極大阻礙，維修時間必須「可短則短」。

此外，過去三年全港有13部升降機因故障停用超過7天，最長一宗（香港仔海傍道天橋）因訂購更換玻璃部件而停用長達19天；而太古城天橋升降機更曾三年內故障14次，直至更換組件後情況始獲改善。郭芙蓉認為，這反映及早更換易耗損組件的「預防性維修」至為關鍵。當局應促請承辦商在本地儲備充足的常用及易損部件，優化物流管理，避免因「等零件」而出現超長停用期。

針對工程人手與合約監管，郭芙蓉指當局在制訂維修保養合約時考慮一系列因素，但未明確會否將全生命周期維護成本納入更重要考量。她敦促當局交代具體評審準則，確保維修保養質素與價格合理。至於人手問題，她強調，計劃下升降機持續增加，未來新項目陸續落成，維修保養需求必然上升，當局必須持續評估人手需求，確保緊急維修服務不受影響。

為持續提升「人人暢道通行」計劃的服務水平，郭芙蓉提出三項建議：

1. 建立細緻維修數據庫：建議日後分項記錄每部升降機的維修、零件及電費開支，提升財務透明度，並將數據納入未來承辦商續約的績效評核指標之一。

2. 優化合約條款：在維修保養合約中，考慮就關鍵維修項目訂立更清晰的復修時間承諾。

3. 加速推進荃灣、葵青16個新項目：歡迎當局敲定荃灣6個及葵青10個新建議項目，期望當局精簡跨部門技術可行性研究程序，加快工程上馬時間表，讓無障礙網絡盡早覆蓋區內長者及基層居民。

郭芙蓉總結指，「人人暢道通行」是一項廣受市民歡迎的民生德政，未來將在立法會繼續跟進，督促當局在「建得好」的同時更能「管得精」，為市民構建真正高效、可靠的無障礙社區。

傳媒查詢：

民建聯發展事務發言人、立法會議員（新界西南）郭芙蓉 5573 3207