郭芙蓉回應發展局提出預審名單安排支持分拆驗樓、監督及施工三張名單，促嚴查「借殼」防圍標

2026年9月22日

對於發展局公布樓宇大維修的顧問及承建商預審名單安排，民建聯發展事務發言人、新界西南立法會議員郭芙蓉希望政府按目標在年底訂出名單，並盡快結合為小業主招標及評標等優化措施，全面加強對公眾的支援。

郭芙蓉指出，大型維修涉及工程範圍、聘用顧問、招標評標及監督工程等多個專業環節，一般小業主及法團未必具備相關專業知識及經驗，因此當局有必要進一步加強支援。她認為，今次設立更嚴謹的預審名單，是完善大型樓宇維修制度的重要一步，有助減低小業主在揀選顧問及承建商時面對的風險。

根據發展局向立法會提交的文件，日後將設有三張預審名單，涵蓋驗樓顧問、草擬工程標書和監督工程的顧問，以及施工的承建商，郭芙蓉對此表示歡迎，認為將驗樓及監督工程的工作分拆由不同人士處理，有助減少利益衝突。她又認為，當局要求申請加入預審名單的顧問及承建商須通過執法機關的背景審查，是填補了現行制度的不足。

至於預審機制設有四方面評核，包括技術能力、誠信操守、財務能力及過往表現，郭芙蓉期望當局盡快公布具體準則，包括各項因素的評審比重、由哪個部門或機構負責審批，以及在顧問或承建商出現新的刑事、紀律或工程表現紀錄後，如何及時更新其資格，讓業界和小業主清楚掌握制度運作，亦令預審名單具備足夠透明度。

郭芙蓉說：「如果有顧問或承建商因誠信、紀律或工程表現問題而被除名或暫停資格，當局應在法律容許的範圍內，適時公布有關資格狀況及原因，讓法團和業主掌握風險，亦令預審制度真正發揮把關和阻嚇作用。」

針對被除名的顧問或承建商日後可能重新申請加入名單，郭芙蓉促請當局嚴格把關，不應只審視公司的名稱或法人組識，而要適當查核公司董事、實際擁有人、主要管理人員及關聯公司紀錄，防止不良公司透過更改公司架構，或以「借殼」方式重新進入名單。

郭芙蓉最後表示，支持政府按《施政報告》提出的時間表，就樓宇大維修圍標行為刑事化於今年內向立法會提交具體建議，期望當局交代刑事責任的適用範圍、舉證門檻及罰則安排，以提升阻嚇力，進一步保障小業主利益，並盡快公布由政府「代辦」維修工程的可行性，徹底解決本港樓宇老化及維修圍標的問題。

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民建聯發展事務發言人、立法會議員（新界西南）郭芙蓉 5573 3207