香港藝術發展局副主席、民建聯立法會議員葉傲冬歡迎文化體育及旅遊局改革藝團資助制度

2026年11月11日

行政長官李家超在本年度《施政報告》宣佈改革主要藝團資助制度。香港藝術發展局副主席、民建聯立法會議員葉傲冬今日在立法會向文化體育及旅遊局局長羅淑佩提出書面質詢，跟進改革藝團資助制度的具體運作安排。

羅淑佩局長在回覆中表示，政府自2007年起向主要藝團提供資助。20年間，給予九個主要藝團的年度撥款由2.2億元增至現時的4.5億元，但主要藝團的總購票人數由36萬人次降至31萬人次，總入座率由77%降至69%。因此，當局有需要在維持對主要藝團整體資助水平的前提下，引入與表現及藝術水平掛鈎的撥款及進出機制，鼓勵主要藝團持續創新，並讓表現持續優秀的中型藝團有機會成為主要藝團，從而更有效運用公共資源，推動表演藝術可持續發展及產業化。

是次改革設有五年過渡期，由2027/28年度起循序漸進推行，並於2032/33年度全面實行新機制。改革後，主要藝團不設固定名額，年度資助金將由「基線資助金」及「與表現掛鈎資助金」組成。

「基線資助金」佔比將由目前的77%逐步下調至50%；餘下50%的「與表現掛鈎資助金」，則按主要藝團的非政府收入（如票房、各類營運收入、贊助、捐款等）及關鍵績效指標的落實情況計算。關鍵績效指標分為「量化」及「質化」兩大範疇：量化指標涵蓋購票觀眾人數、收費節目演出場次、票房收入、總入座率，以及海內外文化交流演出等；質化指標則涵蓋藝術水平、本地人才培訓、推動業界發展、拓展觀眾群、支持藝術教育、推動文化交流，以及藝團的管治水平、財務管理及可持續發展等因素。

表現優秀的主要藝團可獲更多資助；表現欠佳者會被削減資助；表現持續不達標者將喪失主要藝團資格。藝術發展諮詢委員會（藝諮會）將對主要藝團進行績效評估。若藝團能就個別未能達標的關鍵績效指標提供合理解釋，藝諮會可酌情處理，不會僅因單一年度個別指標未達標，便決定該藝團是否喪失主要藝團資格。

現時獲香港藝術發展局（藝發局）「優秀藝團計劃」年度資助的中小型藝團，改革後可申請成為主要藝團。藝諮會將按適用於主要藝團的關鍵績效指標，對申請藝團進行績效評估，表現持續達標者可晉身主要藝團。文化體育及旅遊局（文體旅局）會於今年內向有關藝團介紹申請安排，並於2027年起接受申請，達標藝團最快可於2031/32年度成為主要藝團。

葉議員首先感謝當局於書面質詢回覆中，詳細交代改革主要藝團資助制度的具體運作細節。他並認為，今次改革既能鼓勵主要藝團持續創新，提升藝術水平及表現質素，亦讓表現持續優秀的中小型藝團有機會晉身主要藝團，有助形成激勵業界力爭向上的正面效果；同時更有效運用公共資源、優化表演藝術生態圈，回應演藝界及社會多年來的意見及訴求，推動香港表演藝術可持續發展及產業化，實在值得肯定及支持。

「與表現掛鈎資助金」佔主要藝團年度資助金額高達50%，對藝團維持正常運作有決定性影響。葉議員認為，當局須為該筆資助訂立一套既合理又可量化的評核準則，讓主要藝團清楚掌握，從而針對性地改進營運及節目安排，甚至調整發展方針，以符合相關要求。

改革後主要藝團不設固定名額，葉議員期望當局實事求是，按藝團的實際表現決定主要藝團名額。例如，若現有主要藝團與新申請的中小型藝團均符合全部關鍵績效指標，可「只升不降」；若部分現有主要藝團經持續評核後未達標，而同時未有符合晉升要求的中小型藝團，當局亦可「只降不升」。藉此避免出現硬性的「升降班指標」，促使主要藝團及中小型藝團以表現說話，確保只有持續保持優秀表演水平的藝團，才能躋身主要藝團之列。

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