助力國家人才強國戰略，推動香港由「引」向「留」提質升級——民建聯人才高地發佈《打造國際高端人才集聚高地建議書2.0》
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2026年8月17日
民建聯人才高地今日(17日)發佈《聚天下英才，築香港未來——打造香港國際高端人才集聚高地建議書2.0》。港區全國人大代表召集人、民建聯副主席、人才高地召集人陳勇；民建聯常委、人才高地副召集人顏汶羽；民建聯監委、立法會議員、人力事務發言人張培剛以及港區全國人大代表、立法會議員、教育事務發言人朱立威等出席新聞發佈會。
陳勇介紹到，2024年時發佈了《打造國際高端人才集聚高地建議書1.0》，針對當時香港人才面臨的問題，提出了加大力度吸引人才的多項政策，主要的關注點是優化既有計劃（如擴大高才通院校名單、制訂人才需求清單）。而本次升級建議書的根本原因則是國家人才戰略的調整、香港使命的轉變以及全球人才競爭格局的轉變。
建議書指出，香港人才工作已由「數量擴張期」邁入「品質效益期」，未來應緊扣國家「十五五」規劃戰略導向，深度對接國家戰略人才力量建設，通過六大維度的政策優化，破解「引來易、留住難、用不好「的結構性難題，將香港打造為服務國家高水準科技自立自強的國際高端人才集聚高地。
建議書強調，中共二十屆三中全會明確支持香港建設國際高端人才集聚高地，而國家「十五五」規劃亦將加快建設戰略人才力量列為核心任務。這意味着香港的人才定位已從過往的「國際人才樞紐」躍升為「國際高端人才集聚高地」，不僅要擔當人才的「超級連絡人」，更要成為「超級增值人」和「戰略錨點」，服務國家高水平科技自立自強。
報告分析認為，當前全球人才競爭進入「精準卡位、質效優先」的新階段。香港在實現引才規模歷史性突破的基礎上，正面臨人才落地就業、科研轉化、生活安居等深層次挑戰。為此，報告提出六方面政策建議，全面構建「留才」生態圈：
一、戰略形象升級，打造鮮明品牌
陳勇建議確立「香港·灣區·新質生產力人才高地」的國際品牌形象，全球不同城市都有鮮明的吸引人才的特色，例如硅谷吸引IT人才，法國吸引藝術或者建築人才等，因此香港必須要有鮮明的特點。所以我們建議打造「香港·灣區·新質生產力人才高地」的鲜明形象，并且依託國家外宣平臺，向全球講好香港服務國家發展、分享中國機遇的故事，建立全球招商引才聯動機制，定向獵取全球頂尖人才。
二、引才精準化，對接國家戰略產業
顏汶羽建議調整「高才通」引才邏輯，從單一學歷排名導向轉向戰略貢獻導向，重點吸納人工智能、生物醫藥等國家戰略學科頂尖人才；新增「新質生產力高技能人才」類別，填補高科技產業工人缺口；並設立戰略人才綠色通道，加速關鍵人才引進。
三、生態優化，構建宜居宜業環境
顏汶羽續指，應打破「宿舍化」思維，在北部都會區及新田科技城打造「職住平衡」的國際人才社區，完善醫療、教育等配套設施，構建全方位居住一體化生態圈，讓人才不僅「引得來」，更能「紮下根」。
四、平台賦能，爭建國家級科研載體
張培剛建議全力爭取中央支持，在河套深港科技創新合作區等地增設國家重點實驗室，推動國家科研資金、數據等要素跨境便利流通，為頂尖科學家提供施展抱負的廣闊舞台，強化科研集聚效應。
五、以業聚才，強化產業引才效能
張培剛同時建議依託「引進重點企業辦公室」，定向引進國家戰略產業龍頭企業，擴大高端崗位供給；賦予重點企業人才引進自主權，形成「以產業帶人才、以人才興產業」的良性循環，實現人才與產業的雙向賦能。
六、高教擴容，擴大優質教育供給
朱立威建議加快北部都會區教育科研用地規劃，提升非本地生招生比例，優化學科布局，向STEM等領域傾斜，並強化職業專才教育，為國家培育更多戰略後備人才，從源頭厚植人才土壤。
報告最後強調，香港打造國際高端人才集聚高地，已超越本地人力資源補充的範疇，而是服務國家人才強國戰略、培育新質生產力的國家級任務。香港必須牢牢把握「一國兩制」制度優勢，將人才「流量」轉化為支撐國家科技自立自強的核心「存量」，為國家「十五五」規劃及中國式現代化建設貢獻香港力量。
民建聯人才高地《打造國際高端人才集聚高地建議書2.0》連結：
新聞查詢：
港區全國人大代表召集人、民建聯副主席、人才高地召集人陳勇（9668 6095）
民建聯常委、人才高地副召集人顏汶羽（6600 2511）
民建聯監委、立法會議員、人力事務發言人張培剛（6386 3637）
港區全國人大代表、立法會議員、教育事務發言人朱立威（9289 9361）
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