2022年11月1日
由政務司副司長卓永興帶領的「地區事項統籌工作組」，今年8月中展開「香港新市容」全港清潔運動，處理全港衞生黑點。當局的相關工作已開展兩個多月，民建聯多名立法會議員今日下午聯同十八區支部代表，與卓永興、環境及生態局局長謝展寰等會晤，跟進工作成效及進一步就改善市容提交意見。我們提出要啟動全港捉鼠大行動、修改法例進一步打擊店舖阻街及禁止餵飼野鴿等建議，並獲政府正面回應，包括政府日後會有更大型滅鼠計劃，第二階段的修例工作，則會涉及禁止餵飼野鴿。
自清潔運動推行而來，民建聯積極響應政府的全港清潔運動，在「工作組」展開工作前，我們已成立相關工作組，向當局提交遍佈十八區逾百個衞生黑點。另民建聯立法會議員、區議員及社區幹事其後亦多次約見卓永興副司長、謝展寰局長及各區環境衞生總監，落區巡視衞生黑點情況。民建聯各地區支部與當區環境衞生部門持續溝通，跟進當區衞生黑點情況。
綜合各地區支部及多方面的反映，當局鎖定的600個衞生黑點，亦吸納了我們所提供的地點。而當局打擊衞生黑點計劃推行兩個月以來，部分衞生黑點較7月時有改善，一些地點的環境狀況持續改善；但也有部分衞生黑點沒有任何改善；部分地區支部在最近巡查時，也發現新增的衞生黑點，例如新蒲崗衍慶街、樂富街市停車場及茘枝角道等，不少均屬店舖棄置物品。
我們認為「香港新市容」清潔運動有一定成效，但解決鼠患、雜物阻街、餵飼野鴿、廢棄電單車和單車、滲水等問題，仍有待透過不同的方法持續改善。我們認為政府需要積極跟進防治鼠患工作、儘快進行針對環境衞生的修例工作，並制訂及交代處理環境衞生的標準運作模式，並把清潔運動定為長期工作，並讓更多市民參與。我們期望政府善用智慧科技，清潔外判服務標書中加入使用現代化洗街設施條款，以加強清洗街道服務，並積極處理海上垃圾。在美化市容方面，我們建議優化全港垃圾站的設計並增設回收功能、以壁畫美化後巷或天橋底、清拆危險或棄置的招牌等等，全面提升市民生活質素。
以下是我們對地區事項統籌工作組提出的進一步建議：
1. 啟動全港捉鼠大行動
鼠患肆虐不斷，去年食環署投放逾 7 億元公帑滅鼠，但成效不彰，一隻老鼠平均耗費一萬元。雖然政府加強相關的滅鼠工作，引入新科技如「氣壓滅鼠器」、「夜視攝錄機」等法，但依然解決不了鼠患問題。建議政府啟動全港捉鼠大行動，官民合力推動。
加大滅鼠行動的頻率，將工作常態化處理。成立滅鼠專責小組，組織一支滅鼠專責隊伍，全面檢討過去滅鼠不善，成員包括政府各部門及社區人士，該滅鼠隊伍針對居民的反映，上門協助居民查找老鼠的源頭並進行滅鼠工作。
增加放置鼠餌及捕鼠器(如新型捕鼠器Ekomille和T型捕鼠器)、毀滅鼠洞及防阻鼠隻設施，定期因應鼠患指數的變動調整滅鼠策略。
加強巡查食肆，針對衛生環境欠佳等問題加強執法，並加強檢控在公眾地方違例棄置垃圾及廢物的人士，確保公共場所時刻保持乾淨衛生;
積極與外地交流防治鼠患的工作，並定期邀請外國專家來港，分享防鼠及滅鼠經驗。
2. 研究修改法例及引入累進制罰款
雜物阻街現象十分普遍。現時政府需按《公眾衞生及市政條例》第 22(1)(a)條，在有關 物品上張貼告示要求有關人士在 4 小時內移走物件，此舉卻讓違法者走法律罅，把雜物由一處移至旁邊，又可以利用另外 4 小時存放時間，情況不斷輪轉，問題根本沒有解決。要求政府研究修例，即時檢舉雜物阻街，打擊雜物阻街情況。
建議提高亂拋垃圾和店鋪阻街等罪行的一千五百元定額罰款，針對屢勸不改的慣犯，引入累進式罰款，加強阻嚇。
3. 善用智慧科技解決環境衞生問題
建議政府善用智慧科技，建立「智慧清潔」網上系統，結合CCTV，衛星圖象及AI，實時顯示所有黑點及其改善狀況，鼓勵全城市民參與監察、舉報、評分及清潔香港，系統可以配合18區關愛隊的成立為試點，逐步推展至全港，確保清潔計劃的成效及可持續性。
4. 修例禁止餵飼野鴿
市民餵飼野鴿是造成社區環境衞生問題一個成因。建議政府修例禁止餵飼野鴿，解決因餵飼野鴿而衍生的環境衞生問題。
5. 積極解決滲水問題
有不少市民反映很多樓宇滲水個案，超過一年仍未找到滲水源頭，要求政府精簡樓宇滲水處理程序，及利用紅外線、微波濕度計等科技解決滲水問題。
6. 透過宣傳教育處理建築廢料
針對建築廢料問題，建議政府透過宣傳教育及檢視「好好斗」建築廢物收集預約服務計劃成效不顯著的原因，解決建築廢料問題。
7. 恆常清理廢棄電單車和單車
現時運輸署負責處理廢棄電單車，地政總署負責處理廢棄單車。現時市面上仍有很多廢棄的電單車和單車在後巷，建議政府繼續恆常清理市面上廢棄的電單車和單車，並盡快修例加強棄車罰則，而罰則須具阻嚇力。
8. 打擊雜物阻街
建議當局參考警隊現時以流動車拍攝執法，以遏止違泊車輛的方式，授權部門以同樣手段搜證及跟進，以有效打擊店舖阻街。
9. 增撥資源裝置閉路電視
當局應在衞生黑點增加閉路電視，透過閉路電視系統，全天候實時監控街道後巷及路邊情況，加強監控及執法，使公眾不敢肆意棄置垃圾。當局宜每隔一段日子，在同一地點改變閉路電視安裝位置，以監控棄置垃圾是否轉移到旁邊地段。
10. 將清潔運動定為長期工作
建議政府訂立機制，持續跟進衞生黑點，把清潔運動定為長期工作，加大執法的力度與頻率，增加巡查次數，盡可能避免衞生黑點死灰復燃。
11. 在標書中引入先進現代化清潔用具條款
建議署方額外增撥資源，在街道潔淨服務合約時引入先進現代化清潔用具的條款，加強清洗街道服務和效率。
12. 美化市容
優化全港約3000多個垃圾站的設計與功能，增加垃圾站廢物回收的功能，亦可美化環境。可先於新發展區或重建區引入固體垃圾自動收集系統，透過智能化的方式收集垃圾。
建議政府推動年輕藝術家和學生在社區的後巷或橋底創作壁畫，美化市容。在較寛闊的行人步道增設座椅。
社區街道有不少危險或棄置招牌懸掛，建議屋宇署安排承建商持續清拆危險或棄置的招牌，保障市民安全，美化市容。建議政府研究安排所有招牌持有人登記，加強對招牌擁有人的追究刑責力度，有效解決棄置招牌問題。
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