壓縮規劃發展流程 生地變熟地快5年
2022.01.16
行政長官林鄭月娥提出，要大幅精簡土地開發程序。民建聯發展政策發言人劉國勳議員今日召開記者會，提出六大建議修改法例，壓縮土地規劃流程，目標把生地變熟地的程序，由現時8至10年，減少至3至5年，土地發展快5年。同時政府應主導香港土地使用的策略及目標，主動定期改變土地用途，以免到有需要時才臨急抱佛腳去更改。
劉國勳議員六大建議包括︰
政府主動統籌土地發展項目，包括因應社會需求，每隔數年主動檢視土地用途；
檢討城規會職能及條例，包括劃一公私營用地申請程序、重整城規會小組委員會職能等；
提升土地用途彈性，增加經常准許的土地用途內容、鼓勵發展商提供規劃增益；
減少重複程序加快審批，合併重覆公眾諮詢，同步進行多項發展相關條例，如《環境影響評估條例》、《道路（工程、使用及補償條例）》等相關條例；
善用私人市場力量，土地規劃政府主導市場運作；
針對北部都會區發展，完善收地賠償機制，劃一以「甲區」賠償率。
劉國勳議員指出，現時的土地開發程序繁複，重複的公眾諮詢及研究，加上政府部門不協調及規劃程序冗長，令生地變熟地往往花上10年。劉國勳議員建議刪除重複的程序，部分程序亦可同步進行，縮減整體發展的時間。
劉國勳議員建議，劃一公私營用地向城規會申請制定法定圖則的流程，私人用地的申請毋須再經「修訂」及「核准」兩輪相似的程序，改為經政府部門初步審視後，就可以直接進入制定圖則。
而目前制定圖則的程序亦見繁複，劉國勳議員建議把同一個階段的多次諮詢合併，行政長官就處理反對意見可延長半年的時間亦應縮短。
另外，在制定圖則的同時，可以展開其他法定程序，例如環境影響評估﹑道路工程刊憲等，一旦圖則獲批准就可立即收地，把目前需時8至10年的程序同步進行，預計可以節省3至5年，比目前快5年。
施政報告提出的北部都會區計劃，將是香港未來建設和人口增長最活躍的地區。為加快發展，劉國勳議員建議完善收地賠償機制，劃一以「甲區」賠償率，減少收地補償爭議，亦有助加快北部都會區的建設。而為增加規劃彈性，劉國勳議員建議仿傚新加坡的「白色用地」（White Zone），或增加經常准許的土地用途內容。
劉國勳議員相信，以上一系列建議若獲接納，北部都會區可以由政府預計的20年，加快至10年可基本完成，15年已成熟運作。
新聞查詢：立法會議員劉國勳 (9782 7408)