民建聯公布「全港衞生黑點巡查行動」 協助政府開展「香港新市容」全港清潔運動

2022年8月2日



政務司副司長卓永興早前主持「地區事項統籌工作組」會議,決定在八月份開展「香港新市容」全港清潔運動。運動其中一個工作重點是透過處理全港衞生黑點,建立「標準運作模式」,釐清典型跨部門環境衞生問題的責任誰屬和理順流程,讓有關部門可在地區持續落實執行改善市容的措施。


為跟進政府「地區事項統籌工作組」的工作,民建聯立法會黨團早前成立工作小組,鄭泳舜議員擔任該工作小組的組長。同時,民建聯也於7月16日至7月22日,發起「全港衞生黑點巡查行動」,發動民建聯義工舉報全港各區的1)環境衞生黑點、2)鼠患黑點、3)非法棄置建築廢物黑點,我們作出巡查,以回應政府的「香港新市容」全港清潔運動。


是次巡查行動中,共發現142個衞生黑點,當中9成衞生黑點長期(即出現了最少3個月)存在於社區。根據142個衞生黑點資料,常見的衞生問題包括:嚴重的垃圾及發泡膠堆積、污水、裝修建築廢料堆積、棄置電單車、棄置單車、棄置雪櫃、渠道發出惡臭、鼠患及死老鼠味道、冷氣機嚴重滴水、店舖垃圾阻街、水渠淤塞、廚餘佈滿後巷坑渠、紙皮堆積等等,環境衞生惡劣,嚴重降低附近市民的生活質素!




我們認為香港過往環境衞生主要存在兩大問題,第一,政府部門由於分工劃分明細,經常因環境衞生責任誰屬問題而爭拗很久,令公眾覺得政府部門經常互相推卸責任,例如老鼠走入公共屋邨由房署處理,老鼠之後走入公園就由康文署負責,市民經常投訴無門感到無助;在路旁被棄置的垃圾,也經常出現路政署與地政總署互相推卸責任,累及街坊要長期忍受路邊垃圾堆積,影響市容景觀,滋生衞生問題!第二,政府的滅鼠及滅蚊工作是以預防鼠傳疾病傳播和預防登革熱為目標,但隨著社會不斷進步,我們認為滅鼠及滅蚊工作應包括提高市民居住環境質素這元素,加大力度推行滅鼠滅蚊工作。


新一屆政府上場伊始,即成立由政務司副司長卓永興帶領的「地區事項統籌工作組」,並決定在8月要展開為期三個月的清潔大行動,推動改善市容的工作,包括美化公共空間、改善街道設施、優化園林建築及街道景觀。政府早前已整理出約600個衞生和街道管理黑點,我們期望政府吸納我們是次巡查行動中發現的142個衞生黑點。


民建聯對「地區事項統籌工作組」的工作有期望,我們殷切期望藉公布「全港衞生黑點巡查行動」的結果,引發大家關注,提出的具體倡議也為當局所吸納。我們促請政府建立環境衞生「標準運作模式」後,未來市民投訴環境衞生問題時,有政府部門會承擔相關責任及處理問題,不再出現政府部門互相推卸責任的情況,切實解決社區環境衞生問題,提升香港整體環境衞生及市容,從而提高香港市民的生活質素!


民建聯建議


1. 使用嶄新手法 迅速改善市容

  • 建議當局參考警隊現時以流動車拍攝執法遏止違例泊車的方式,授權食環署人員以同樣手段搜證及跟進,打擊店舖阻街。

  • 針對店舖阻街現象,民建聯要求政府有關部門持續進行聯合執法行動,打擊店舖阻街。

  • 社區雜物阻街現象普遍,政府需按《公眾衞生及市政條例》第 22(1)(a)條,在有關物品上張貼告示要求有關人士在4小時內移走物件。民建聯要求政府研究修例,打擊雜物阻街情況。

  • 優化全港灼3000多個垃圾站的設計與功能,增加垃圾站廢物回收的功能,亦可美化環境。可先於新發展區或重建區引入固體垃圾自動收集系統,透過智能化的方式收集垃圾。

2. 全面檢視政府現有計劃及加強執法

  • 社區發泡膠箱堆積問題嚴重,現時獲政府資助的「迷失的寶藏:發泡膠回收行動」計劃和環保署轄下的廢塑膠回收先導計劃遠不足以回收社區新增的廢發泡膠箱,建議政府資助更多本地回收廢發泡膠箱的項目。

  • 針對建築廢料問題,建議政府檢視「好好斗」建築廢物收集預約服務計劃成效不顯著的原因,並提出新的解決方法。

  • 定期舉辦「全港舉報衞生黑點運動」,由市民向食環署提供環境衞生黑點,並要求食環署制定服務承諾及績效指標,規定在收到市民舉報後,必須在限定時間內處理妥當。

  • 垃圾的堆積和棄置往往發生於衞生黑點,要求食環署在衞生黑點增加閉路電視。透過閉路電視系統,全天候實時監控街道後巷及路邊的情況,監控及執法,使人們不敢肆意棄置垃圾。

  • 加強對違例擴展營業範圍的食肆與商戶進行重點掃蕩與檢控,例如在秋冬季,加強巡查提供時令食品(例如火鍋)的食肆,並研究加強罰則與加快處理檢控程序,以增阻嚇性。

  • 改善舊區綠化、增加社區配套設施和保育工作,優化河道和海濱地帶,推動舊區重建,改善居民的生活質素。

3. 支援清潔工人

  • 建議政府在每個鄰近清潔工人實際工作地點的垃圾站,加設有水有電的休息室,用作避暑及避寒。

  • 改善公廁外判清潔工人工作環境,例如加建或調配值勤室,並於值勤內裝設電源插座、儲物櫃、風扇、通風、照明及抽風等設備。

  • 建議政府每月提供口罩予全港的清潔工人。

  • 加強巡查及監察,確保前綫清潔工人的職業安全健康。

  • 加強前線潔淨及執行防疫工作人員的培訓,確保前線工作人員的個人防護安全。

  • 增撥資源增聘人手,加強前線潔淨人員培訓,增加潔淨人員及機動掃街車清掃街道的次數,並增加街道上垃圾桶的數目及每天收集垃圾的次數。

4. 加強支援「三無大廈」的衞生清潔工作

  • 參考過去的試驗計劃,繼續透過資助,為「三無大廈」基層住戶提供公用地方清潔服務,如天台、天井及後巷,一併為「三無大廈」提供公用地方防治鼠患服務。

  • 長遠而言,我們建議研究修改《建築物管理條例》,採用集體管理模式 /「小區管理」模式,於較多三無大廈的地區,劃出指定範圍,集合數幢大廈,讓業主們透過物業管理公司,改善居住環境。這可解決三無大廈環境衞生問題,改善居住環境,也有利政府向三無大廈居民傳遞資訊或提供服務。

5. 加強滅鼠工作

  • 檢討「鼠患參考指數」計算方法,例如引入鼠患投訴數字、捕獲活鼠與收集死鼠數目等多元參考指標,定期因應鼠患指數的變動調整滅鼠策略。

  • 加強滅鼠工作,包括增加放置毒餌、捕鼠器、毀滅鼠洞及防阻鼠隻設施,並積極引入新的滅鼠科技與措施。

  • 建議各區成立滅鼠專責小組,組織一支滅鼠專責隊伍,全面檢討過去滅鼠不善,成員包括政府各部門及社區人士,該滅鼠隊伍針對居民的反映,上門協助居民查找老鼠的源頭並進行滅鼠工作。

6. 加強社區環境衞生的宣傳與教育

  • 制訂18區社區環境衞生指數,以便及時掌握各區環境衞生狀況,即時推出改善措施。

  • 參考街市休市清潔日的做法,訂立每月全港家居及社區清潔日,並透過此項活動教育市民保持家居及社區清潔的意識。

  • 每年定期舉辦全港性的屋苑清潔比賽,鼓勵公屋住戶及私人大廈業主及管理公司關注屋苑的環境衞生。

  • 加強對市民的衞生教育,特別針對中小學生,協助自小養成良好的衞生習慣。

  • 加強「惜食香港運動」的宣傳教育工作,並優化現行的廚餘收集服務,鼓勵更多食肆把廚餘分類回收。

7. 優化鄉郊垃圾收集

  • 可參考澳門社區的小型垃圾收集站的設計,重新興建鄉郊小型垃圾收集站,以取代舊有的半密封式設計,新設計應配合智能科技,做到可全密封,減少臭味及環境衞生的問題;並透過垃圾收集量提示設備,傳遞信息通知承辦商及時收集垃圾,解決環境衞生問題。

  • 在設計「新垃圾桶」時應先了解鄉郊地區居民棄置垃圾的習慣,了解居民對「新垃圾桶」功能上的需要,並邀請大專院校參與設計,切勿閉門造車,令新設計不符合居民的需要,造成浪費。

8. 進一步加強防治蚊蟲

  • 制訂全面的「綜合蚊患管理策略」,加強防蚊滅蚊工作,杜絕成蚊及其幼蟲的滋生環境,在各區增加誘蚊產卵器的數目,全面監察蚊患情況,並因應蚊患指數的變動適時調整防蚊滅蚊策略;仿照蚊患指數的方式設立監察蠓患指標,並加強市民對蠓患防治的宣傳,做好社區層面的防治工作。


新聞稿及全港環境衞生黑點列表
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