2007.07.06
背景
特區政府05年提出的五號政制發展報告，雖然得到六成以上市民的廣大支持，但因立法會反對派議員投以反對票，令到五號報告得不到立法會全體議員三分之二的多數支持，被迫否決。2007年行政長官選舉及2008年立法會選舉，亦因而原地踏步，情況確實讓人可惜。然而，民建聯相信07/08年的原地踏步，並不會影響本港開拓往後政制發展的空間。因為本港政制發展的道路必須向前看，這不單是港人的普遍期望，亦是《基本法》對本港政制發展的規定。
維持香港特區的社會穩定和經濟繁榮，是實行“ 一國兩制 ”和制定《基本法》的根本目的之一。因此，任何的體制發展包括政制發展及選舉方案的落實，都必須有利於本港的社會穩定及經濟發展，藉此體現“ 一國兩制 ”的貫徹落實，以及遵從《基本法》的規定行事。
落實兩個普選的原則
在落實推行普選方面，民建聯認為應以“ 先易後難 ”的方式去推動，行政長官的普選應早於立法會的普選。基於社會對普選行政長官的討論較為簡單及集中，而全面落實立法會普選，卻因功能團體議席的存廢問題，有待進一步研究，才能全面推行，故此，“ 先易後難 ”的方式是最有利於推動兩個普選的落實。
全面體現“ 循序漸進 ”原則的規定，爭取2017年普選行政長官。“ 循序漸進 ”的原則是《基本法》對政制發展的規定。我們認為，“ 循序漸進 ”表示在每次選舉的發展中，逐步增加民主成分，讓政制發展平穩有序地逐步往前走，保證社會繁榮穩定。由於05年底反對派否決了07/08年的選舉方案，令到本港07/08年民主政制發展沒法走前一步，故此，2012年的兩個選舉，只能實踐07/08年原應進行的政制發展過渡安排。基於上述提及的“ 先易後難 ”方式推動普選，我們認為，應爭取2017年先普選行政長官。
普選的選舉方案，必須符合《基本法》的規定。根據《基本法》規定，行政長官須對中央及香港特區負責，而中央政府對於行政長官的任命，亦是實質性的任命，故此，普選行政長官的選舉方式，必須體現《基本法》的有關規定，包括中央具有實質性的委任權力，以及提名委員會按民主程序提名行政長官候選人的規定。
對於普選行政長官的建議
按“ 先易後難 ”、“ 循序漸進 ”的原則，以及符合《基本法》的基礎上，選舉方案在獲得社會廣泛的共識，立法會全體議員三分之二的多數通過，以及中央的同意之後，我們認為2017年是合適的時間落實普選行政長官，而2012年則是過渡安排。
2012年
維持選舉委員會現有的模式，選委人數維持800人，並適當地擴大委員會內的選民基礎，如公司票改為董事或理事票，以及降低提名人數至不少於50人。
2017年
• 按《基本法》規定組成提名委員會，提名委員會的組成則參考選舉委員會的規模及產生方 式。
• 在獲得不少於 50 名提名委員會成員的提名後，可成為正式參選人。
• 提名委員會通過民主程序，在參選人中確認不少於兩名候選人，交由全港市民一人一票普選 產生行政長官。
對於普選立法會的看法
基於普選立法會的討論較為複雜，包括是否取消抑或保留功能團體議席的討論，以及具體推行普選的技術細節，都有需要進一步探討及討論，故此，我們將繼續就立法會的普選安排，進行商討，並於適當時候，公佈我們的建議。
新聞查詢：民建聯副主席譚耀宗 (7770 0708)、民建聯副主席蘇錦樑、民建聯政制事務副發言人張瑞峰(9633 7719)、民建聯政制事務副發言人黃家維 (9343 7501)