破解Wi-Fi 情況：民建聯倡呼籲優化南區公共網絡服務
- 民建聯
- 7月30日
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已更新：7月31日
2025年7月30日
一、背景
隨著數碼科技融入社會各層面，公共WiFi 已成為市民在社區空間內的重要基礎設施。無論是學生進行網上學習、長者查閱資訊，還是上班族在社區中處理工作事務，優質的無線網絡服務均有助提升生活便利和促進數碼共融。為回應社區對高質素公共WiFi 的強烈需求，並配合智慧城市及電子政務發展，南區多個公共設施近年陸續增設免費WiFi 熱點。但隨著使用人數增加，市民對連接困難、網速不足等問題的關注亦日益上升，反映現有服務尚有優化空間。
為全面掌握南區公共WiFi 的實際表現，民建聯南區支部團隊及立法會議員陳學鋒於2025 年7 月展開系統性實地測試，覆蓋圖書館、社區會堂、體育館、街市、公園、泳灘等三十多個不同類型公共場所。測試選取不同時段進行，以模擬各種人流情況下的真實使用體驗。每個地點均採用統一的測速軟體，重複測量下載速度、上載速度、延遲（Ping）、抖動（Jitter）等核心指標，並實測4K/1080P影片串流流暢度及連線穩定性。此外，團隊亦記錄現場連線困難、掉線、訊號死角及需多次嘗試登入等實際情況，力求全面反映真實網絡環境。透過這系列實證測試與數據分析，旨在找出現有網絡服務的主要痛點及潛力，為後續提出具體優化建議和政策參考提供有力依據。
二、實地調查及分析
民建聯南區支部團隊於2025 年7 月，在南區共三十多個公共設施，包括社區會堂、圖書館、體育館、街市、公園及泳灘等，進行了系統性Wi-Fi 速度及穩定性實地測試。每個地點均記錄了下載速度、上載速度、延遲（Ping）、抖動（Jitter）、影片流暢度及連線穩定性等核心指標，全面檢視現時公共Wi-Fi 服務表現。
評估標準及軟件
民建聯南區支部主席、南區區議員李嘉盈女士表示，本次WiFi 品質判斷參考標準，主要依據市民日常實際使用需要，以及國際和本地通訊業界的建議制定。現時大部分主流串流影音平台，以及視像會議、網上學習等常用網絡服務，對下載及上載速度、延遲和穩定性均有一定要求。因此，標準中特別將「優秀」、「一般」和「差」三類分級，方便市民及管理部門釐清不同場地的服務水平。以下載速度為例，20 Mbps 或以上基本可支援4K 高清串流、多人會議及多設備同時上網，屬於現代公共WiFi 理應達到的優秀水平。上載速度方面，10 Mbps亦足夠支援高清影像上傳及雲端應用。至於延遲（Ping）和抖動（Jitter），則根據即時通訊及影音串流的實際表現訂定，確保用戶在使用網絡時能獲得穩定、流暢的體驗。
民建聯南區支部團隊採用SpeedTest by OFCA 對下載、上傳、延遲和影片流暢度等關鍵指標進行測量，並填寫統一的測試報告，方便橫向比較和分析。SpeedTest by OFCA（通訊事務管理局的速度測試）是由香港通訊事務管理局辦公室（Office of the Communications Authority, OFCA）提供的一個免費網絡速度測試服務。它的主要目的是讓香港市民能夠方便地測試其互聯網連線的速度和質素，以促進公眾對本地寬頻服務表現的了解。
測試結果摘要如下：
民建聯南區支部副主席，南區區議員張偉楠先生表示，本次調查涵蓋南區二十多個公共設施。整體而言，下載速度平均約為50.1 Mbps，上載速度平均約44.2 Mbps，延遲平均22.3 ms，抖動平均11.5 ms。表現最佳為石排灣邨商場（下載179 Mbps、上載144 Mbps）；而表現最差則為香港仔體育館5 樓（下載僅0.361 Mbps、上載2.33 Mbps）及海怡社區會堂（下載1.7 Mbps、延遲高達184 ms、抖動280 ms）。
未達標（即下載速度低於5 Mbps 或延遲超過100 ms）的主要地點包括：香港仔體育館5 樓、海怡社區會堂、鴨脷洲體育館、漁光道體育場、赤柱正灘水上活動中心及赤柱正灘泳灘等。這些設施無論在速度、穩定性或延遲方面均未能符合現代公共Wi-Fi 的基本服務要求，建議相關部門優先針對上述地點進行網絡升級與優化，以切合市民日常數碼生活的實際需要。
初步統計顯示，室內設施（如社區會堂、圖書館、商場）Wi-Fi 整體表現較佳，多數可流暢播放高清影片，速度普遍達到「優秀」標準。但在戶外或邊緣位置（如公園、泳灘、山邊），下載及上載速度明顯下降，部分地點頻繁掉線或需多次嘗試連接，延遲和抖動亦大幅上升，直接影響實際使用體驗。
調查同時發現，連線困難、訊號不穩及網速不足等問題主要集中在戶外區域和人流較多的熱點。即使部分地點網速達標，若Wi-Fi 覆蓋範圍有限或設施設計未能切合實際需求，亦會令用戶體驗出現落差。此外，團隊發現市民在遇到連線問題時，普遍不清楚如何及時反映或尋求協助，顯示現有反饋與技術支援渠道的宣傳不足，進一步影響整體使用體驗。團隊建議加強對反饋熱線及支援方式的宣傳，讓更多市民在遇到問題時能夠方便快捷地獲得協助。
南區區議員劉毅先生指出，根據實地測試結果，戶外及高需求地點的Wi-Fi覆蓋與穩定性普遍較弱，部分設施經常掉線，速度與延遲亦明顯較差。這些地點在實際使用上容易出現連線困難、速度不穩及訊號死角等問題。建議未來可優先提升戶外及人流密集設施的訊號覆蓋和設備配置，同時進一步完善反饋及舉報機制，方便及時掌握和處理用戶遇到的技術問題。
整體而言，數據清楚顯示南區公共Wi-Fi 現況仍有提升空間。提升訊號覆蓋、改善連線穩定及優化反饋渠道，將有助促進社區數字化發展，切合市民對數碼生活的實際需求。建議政府及相關部門以本次實測為依據，優先針對戶外及人流密集設施加強升級，並完善反饋及支援系統，為市民提供更優質的公共Wi-Fi
服務。
通過對上述數據的分析，民建聯南區支部團隊歸納出以下三個主要結論及問題：
1. 連線挑戰：許多公共WiFi 的信號仍有待改善，市民在連接時經常遇到困難，現有設施的訊號覆蓋和穩定性需進一步優化，以提升整體使用體驗。
2. 網速與需求對接：即使部分設施能成功連線，網速仍未能完全滿足市民日常工作、學習及娛樂的需要，反映目前公共設施的網絡供應與市民日益增長的需求未能完全配合。例如，香港仔體育館5 樓的下載速度僅0.361Mbps，上載2.33 Mbps，基本無法支援高畫質影片播放或視訊會議。又如鴨脷洲體育館和田灣邨，下載速度僅達剛合格或部分區域無法上網。在鴨脷洲街市及熟食市場、漁光道體育場等人流眾多場所，高峰時段網絡變慢、穩定性下降。這些現象都顯示提升公共WiFi 速度與覆蓋，並更好地對接實際使用需求，已成為公共設施優化的重要方向。
3. 反饋渠道增強：團隊對公共WiFi 的使用體驗顯示，目前反饋及技術支援渠道有待提升，即時回應和有效處理問題的機制亦需加強。有必要加大對公共WiFi 反饋熱線及支援方式的宣傳，並於相關設施顯眼位置展示聯絡資訊，方便用戶在遇到問題時能夠迅速反映及獲得協助，從而促進服務持續優化。
三、回應與改進建議：加強系統支援，完善用戶體驗
綜觀上述測試結果，民建聯南區支部副主席、南區區議員蕭煒忠先生及民建聯南區支部社區主任林浩瑋先生發現除了網速與連線品質本身外，公共WiFi 在用戶支援及服務反饋方面亦有明顯優化空間。現時，部分設施未能提供便利、即時的反饋或技術支援渠道，導致用戶在遇到連線困難時無法及時反映及獲得協助，影響整體使用體驗。根據本次實地測試觀察未來應加強以下幾方面：
1. 優化連線體驗：提升WiFi 穩定性
本次測試發現，南區多個公共設施WiFi 出現連線不穩、訊號弱或頻繁掉線的問題，例如鴨脷洲社區會堂、鴨脷洲邨街市、海怡社區會堂及赤柱正灘泳灘等地，部分用戶需多次嘗試方可成功連接。為解決這些問題，建議優先在連線困難或訊號死角位置增設WiFi 設備、加強天線佈局，並針對戶外或特殊環境（如公園、泳灘）選用更高功率或專用設備，以提升整體穩定性。
2. 提升網速、容量與覆蓋：滿足市民現代數碼需求
雖然部分設施（如石排灣邨、赤柱體育館）下載及上載速度表現優秀，但不少熱點（如海怡社區會堂、漁光道體育場等）網速偏低，難以支援高清影片或多人同時上網。針對這些現象，建議在人流密集和高需求場地提升頻寬、升級設備，同時加強與供應商協作，提升帶寬上限，預留未來擴充空間。此外，亦建議在部分覆蓋不足的地點（如石排灣遊樂場、田灣遊樂場等）增設WiFi 熱點，完善整體覆蓋，讓更多市民受惠於穩定、高速的無線網絡。
3. 加強反饋與支援：優化即時溝通機制
測試過程發現，市民在使用公共WiFi 時遇到問題，往往不清楚如何反映或尋求協助。建議加強現有技術支援熱線的宣傳，於各設施顯眼位置增設指示牌，清楚展示反饋途徑和支援電話，方便市民即時求助。同時，建議向部分場地負責人提供相關WiFi 支援資訊及培訓，讓他們具備基本知識，能協助解答市民常見的連線問題，從而提升整體服務質素與用戶體驗。
4. 推動智慧社區：融合WiFi 與5G 共建數碼基礎
測試結果顯示，優質WiFi 不僅提升資訊獲取及社區互動體驗，更為智慧社區建設奠定基礎。建議以已達標設施作為示範，制定全區公共WiFi 與5G 協同發展路線圖，積極推動「智慧社區」建設，將5G 小型基站及WiFi 熱點納入社區基建長遠規劃，進一步提升覆蓋率和服務質素。
四、結語
立法會議員陳學鋒表示，綜合是次南區公共設施WiFi 實地測試結果可見，現時部分地點已具備穩定高速的無線網絡，但整體服務質素仍有明顯提升空間。加強訊號覆蓋、提升網速、完善用戶反饋機制，對於滿足市民日益增長的數碼需求、推動社區智慧化發展均具重要意義。建議有關部門參考本次測試結果，制訂具體改善計劃，優先針對戶外及高人流場所進行升級，並積極引入更便捷的技術支援和意見收集平台。相信只要持續優化，南區的公共WiFi 服務將能更好地服務居民，為建設智慧社區和數碼城市奠定堅實基礎。
直播重溫
新聞查詢：
立法會議員陳學鋒6099 3800
南區區議員劉毅9386 4595
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