無障≠無阻？南區無障礙設施改善藍圖以標示、交通、安全、升降機為起點調查報告

2025年6月5日

一、背景

香港人口老化問題日益顯著，無障礙設施的需求隨之增加。為了解南區區內無障礙設施的狀況，就此立法會議員陳學鋒及民建聯南區支部於3 月至5 月份與有關團體召開專題會議，針對區內多個無障礙環境進行瞭解，同時亦針對區內多個無障礙公共設施進行了解。並於6 月5 日舉行「無障≠無阻？關注南區無障礙設施出行改善」記者會，發佈有關調查結果，提供相關改善建議予政府部門。

二、主要問題

民建聯南區支部主席、南區區議員李嘉盈女士及民建聯南區支部副主席、南區區議員張偉楠先生指今次重點於南區50 處公共設施進行調查，問題類型分佈如下，這些情況對用戶的安全和便利性構成障礙：

其一，無障礙標示系統有待完善佔44%。改善無障礙標示系統將有助於提升視障人士和長者的安全導航能力。以田灣邨樓梯警示線脫落為例，黃色防滑線因長期未檢修而模糊剝落，增加絆倒風險。此外，鴨脷洲風之塔公園閘門出入口缺乏觸覺引路帶，這使得視障者在進出時面臨困難。建議延伸觸覺引路帶至主要動線，以強化導向功能，增強使用者的安全感。

其二，輪椅上下車及交通接駁需優化佔18%。優化輪椅通道和交通接駁設施將使輪椅使用者能夠更安全、便捷地出行。例如，巴士站接駁處設計缺陷和屋邨店鋪出入口僅設有一級台階，缺乏斜道或扶手等。建議改建為無階差入口，或加裝可拆卸斜道，以改善通行的便利性和安全性。在某些的士站，空間不足使乘客無法安全上下車，他們不得不走出到行車道上搭乘的士，這大幅增加了事故風險。應該重新規劃的士區，增設無障礙過路燈和優先停靠位，以保障所有乘客的安全和便利。

其三，行人通道與斜道的安全性待提升佔30%。通道與斜道的安全問題在南區尤為明顯。有商場無障礙通道為了商業發展而被封，迫使輪椅使用者繞行危險路段。此外，石排灣斜坡坡度超標（1:8），遠高於安全標準（1:12），在雨天濕滑時極易引發事故。而街道樹根頂起地磚的問題使輪椅通行受阻，增加了通行的危險性。修復因樹根隆起造成的路面不平，能讓輪椅使用者更順暢通行，並提升所有行人的舒適度。

其四，升降機供需與維護需加強佔8%，增加電梯供應和改善維護將大大提升長者和行動不便人士的垂直流動性。例如，在田灣邨行人天橋加裝電梯，能節省長者和行動不便人士繞行或攀爬樓梯的時間。在石排灣加強電梯維護，將減少故障，讓居民更輕鬆地移動。

如圖所示，無障礙標示系統問題佔據最大比例，達44%，其次是通道與斜道安全問題，佔30%。輪椅上下車與交通接駁問題和升降機需求與維護問題分別佔18%和8%。這些數據為南區提供了清晰的改進方向。

三、建議與期望

為了解決上述問題，南區區議員劉毅先生及民建聯南區支部委員、社區主任林浩瑋先生提出了以下改進措施，以提升南區的無障礙環境：

1.強化觸覺引路系統：對現有觸覺引導路徑實施每季度清潔，並添加反光條以提升夜間能見度，降低事故風險。中期內，使用高防滑材料重新鋪設路徑，並將其延伸至主要路線，與南區無障礙交通網絡整合，打造全面的無障礙系統。

2.改善交通接駁設施：建議劃定專用無障礙上落區，這樣可以確保至少有3 米×4 米的空間供輪椅使用者安全上下車，避免他們在狹窄的空間中面臨潛在的危險。此外，應引入「斜板式」的士車款，這類車型的設計便於輪椅使用者進出，能顯著減少上下車的困難。這些改進措施不僅能提高行動不便人士的出行便利性，也能促進社會對無障礙設施的重視，進而提升整體的公共交通服務質量。

3.增設無障礙通道和斜道：對於無障礙通道的問題，定期檢查現有通道的安全性，並在必要時進行維修和升級，以確保其符合無障礙標準。此外，我們還建議在通道的設計中加入更多的安全元素，例如設置防滑地面和安全扶手，這些都能有效提高行人通行的安全性與舒適度。這些改進不僅能為行動不便人士提供便利，也能提升整體社區的無障礙環境。

4.提升升降機設施的可用性：要求路政署縮短可行性報告的研究時間，特別是針對石排灣蒲窩小路的升降機，應儘快啟動興建計劃。對於田灣邨的升降機情況，也應當納入人人暢道工程之中，及早進行可行性報告研究，以確保所有居民能夠安全便捷地使用這些垂直交通設施。

5.通過數碼創新提升無障礙性：鼓勵政府參考現有為殘疾人士提供出行指南的網站，開發專用應用程式或增強現有地圖服務，如政府地圖服務，以標示南區的無障礙路線。該平台應提供實時更新，涵蓋無障礙設施狀態、影響無障礙性的施工情況及替代路線，類似於水務署應用程式的實時水務通知功能。與提供無障礙旅行指南的組織合作，確保信息全面且易於使用。

四． 總結

立法會議員陳學鋒期望政府能夠更全面精准理解有需要人士及殘疾人士的需求，並進一步改善項目規劃的品質。無障礙設施的完善不僅能提升南區居民的生活質量，更能促進社會的整體和諧與發展。民建聯將繼續關注南區的無障礙設施建設，並積極向政府提出建議，確保每位市民都能在安全、便利的環境中生活。我們呼籲政府各部門加強合作，共同推動無障礙環境的改善，讓每位市民都能享受平等的出行權利。

新聞查詢：

立法會議員陳學鋒6099 3800

南區區議員劉毅9386 4595