僅兩成二企業提供多於法例要求家庭友善措施民建聯攜商界促政府成立更高層次工作小組謀劃香港人口政策

民建聯
5月21日
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2025年5月21日

為應對香港持續低迷的生育率及職場女性面臨的家庭與事業平衡難題，民建聯今日（15日）舉辦「共建家庭友善職場——探討職業女性生育與事業的平衡難題」圓桌會議，大公文匯傳媒集團智庫作為支持單位出席會議。

是次會議邀請了勞工及福利局何啟明副局長、香港大學社會科學學院副院長⁠葉兆輝教授、九龍巴士(一九三三)有限公司董事總經理李澤昌、諾德保險經紀有限公司大中華區高級副總裁⁠陳奕敏、Sow Fertility創辦人及行政總裁陳曉蓉、FleishmanHillard高級副總裁及合夥人與「香港創業媽媽」董事局成員李泳蘭、「香港創業媽媽」創辦人及Womentors 執行董事王茵媚，以及民建聯立法會議員林琳、陳勇、梁熙、顏汶羽，聚政府、學者、企業及職場媽媽代表，共同探討如何透過政策支援與企業實踐，構建更家庭友善的職場生態。

立法會議員林琳指出，香港家庭友善氛圍不足，現行政策未能有效提升市民生育意願，香港的低生育率問題已迫在眉睫，必須從政策層面與企業實踐雙軌並進，才能根本解決問題。林琳表示，許多職業女性在「事業」與「生育」之間陷入兩難，政府應創造誘因，例如設立「家庭友善企業認證標章」，透過分級補助及稅務減免等措施，鼓勵企業提供彈性工作安排、育嬰支援等福利。她還特別提到，構建家庭友善職場並非僅僅「社會負擔」，更是企業的人才投資，能有效提升員工忠誠度與生產力，呼籲各界跳出傳統思維，將家庭友善政策視為長遠的經濟戰略，而非單純的福利支出；

其中，林琳強調人口政策必須達成跨部門合作，方可為人口政策達成更有效率的成果。她舉例現時「政府打擊衞生黑點計劃」已由政務司副司長領導，對本港更為重要的人口政策，更應群策群力，以更高層次的行政架構應對香港長遠人口發展。此外，林琳與九龍巴士有限公司經長期合作，建立九巴托兒中心，將提供30個名額收托2至6歲幼兒，協助在職家長兼顧育兒與工作。

九龍巴士(一九三三)有限公司董事總經理李澤昌表示，由於傳統社會定位和家庭觀念，本港巴士車長過去主要由男性擔任，女性較難在車長崗位上發揮所長。九巴致力為女性提供合適的工作環境，推出多方面女性和家庭友善措施，包括加入為女性調整的駕駛訓練、靈活的工作更份和地點、女車長駕駛專線和女員工優先使用設施等，協助女性更容易勝任車長工作，平衡照顧家庭和發展事業，令九巴車長數目過去五年增加三成，席間九巴特意邀請現職女車長現身說法，分享現時的在職經驗，突顯企業支持的重要性。同時，九巴指正籌備在車廠設立託兒服務，讓需要照顧年幼子女的女性能夠兼顧工作和母親的職責，進一步建立女性生育友善的職場文化。

香港大學葉兆輝教授指出，如何提升本港生育率，關鍵在於家庭發展以及幼兒照顧環境，因此企業機構在訂定員工政策時，加入更多友善生育措施，除了可達到與會機構提及的挽留人才外，亦有助提升本港整體結婚及生育率，有利員工作出更佳的計劃。此外，曾擔任人口政策督導委員會委員的葉教授，亦認同與會者提出的，成立跨政府政策部門的人口政策小組，從鼓勵生育、教育、醫療等方面進行政策整合及跟進，才能為提升本港自然生育率提供更有利的發展條件。

陳奕敏引述香港企業為員工提供的家庭及生育相關的保險福利統計數據從調查數字可見，有22%公司的提供家庭友善相關措施都較政府標準為高，闡述職場僱員面對家庭及生育議題欠缺友善措施的困境及對相關福利措施的期望，並說明說明當前社會最需解決的核心問題，及與企業實際措施間的落差。

陳曉蓉分享其在生育治療機構Sow Fertility，透過顧客的諮詢，她發現有從戀愛到婚後生育都各有不同需要，亦即尋求不同支援。她認為如政府想大加提倡生育政策，首要是營造企業包括氛圍、策略性支援措施，以及推動職場生育友善措施等。她建議可參考國際企業提供之生育福利案例，呼籲不同規模企業為員工生育規劃制定彈性方案。李泳蘭以自身經歷講述在職媽媽面對的挑戰，作為企業高管，她在高壓職場環境中兼顧育兒責任時面對重重實際困難，例如公司對員工的信任、同事的理解是重要關鍵，她自己在工作中也自不然增加了責任感。

王茵媚強調產後重返職場的女性特別需要支持，如為她們提供職業技能培訓。她分享了自己同樣作為全職媽媽遇到的困難，與加強托育支援及彈性工作安排等所需的支持。她強調女性有工作，有助建立個人自信，她從支援全職媽媽重返職場時，也發現原來不少女性擁有不少潛力，極待發掘和發揮。

立法會議員梁熙表示，不論企業規模大小現時礙於先天的硬件局限，都難以在現有的場所設立育嬰空間。故此從規劃的角度出發，當局要積極研究引入誘因，以鼓勵發展商在商業大廈或商場在設計階段，以預留設立育嬰室的設備。例如可寬免部分樓面面積，或企業在大廈設有相關的設施及服務，可以獲得一定的稅務折扣，以此鼓勵企業在場所設立育嬰空間，加強對在職初生父母的支援。

立法會議員顏汶羽指出，2023年香港壯齡婦女勞動參與率僅72%，遠低於日本和新加坡。兩地透過較長且靈活的親職假、充足的幼兒照顧設施，以及彈性工作時間的稅務優惠，有助婦女平衡事業與育兒。顏汶羽建議政府參考兩地經驗，積極完善托兒服務，例如在政府及公營機構大樓內增設幼兒託管中心，並善用商業區政府用地興建托兒設施。同時，擴展外傭培訓至嬰幼兒護理，增加專業照顧資源；推行彈性工作時間及延長育兒假等家庭友善政策，營造有利職場環境，吸引並留住人才，促進工作與家庭平衡，實現社會經濟雙贏。

立法會議員陳勇指出，近年內地透過政策與計畫雙軌並進，積極推動女性領導力發展，同時強化家庭與生育支持體系，以促進女性在高層管理、政治及科技領域的參與。他十分支持改善社區育嬰設施、加強婦女權益保障及加强輔助生育，並應完善孕婦及哺乳母親的保障措施，包括明文禁止母乳餵哺歧視等。婦女健康領域方面，陳勇建議盡快推行全民乳癌篩查計劃，擴大免費子宮頸癌疫苗接種範圍，同時增加對輔助生育服務的支援力度；此外，為落實共同父母責任模式，需大幅增加托兒服務資源，完善育兒支援體系，並強化防止家庭暴力的相關措施。

勞工及福利局副局長何啟明回應與會者建議時表示，政府正全面檢視現行家庭友善政策，包括研究延長產假、增加托兒服務名額等可能性。他強調，當局會積極考慮進一步措施，為員工締造家庭友善的工作環境。