2022.09.26
（一）調查方法
調查目的：了解本港兒童對公營醫療服務的需求及意見
訪問日期：9/8/2022至21/8/2022
調查方式：電話隨機抽樣
訪問對象：18歲或以上市民
受訪人數：744
（二）調查簡介
家長最關心孩子的健康及身心發展，提供優質的醫療服務尤為重要，以保障兒童健康。可是，香港公營醫療系統一直面對沉重壓力，加上近年疫情發展反覆，令公營醫療系統服務不勝負荷。
民建聯家庭事務委員會上月訪問了744名18歲或以上市民，當中有194人家中有未滿18歲家庭成員，了解他們的孩子對公營醫療服務的需求和意見，調查發現，在過去一年，超過七成半受訪者的孩子使用過公營醫療服務，最主要原因是收費較平(26.9%)，相反，近兩成半沒有尋求公營醫療服務的主因是輪候時間過長(54.2%)。另外，調查中有五成孩子輪候公立醫院專科門診長達六個月以上不等，情況值得關注。而兩成受訪者花費在孩子身上的醫療開支達三千元以上，其中超過三成表示為家庭帶來沉重財政壓力，情況不容忽視。所有受訪市民超過六成都贊成政府設立兒童醫療券，逾七成同意加強公私營醫療合作，以分擔公營醫療壓力。
我們倡議增設家庭及兒童醫療券，並加強公私營醫療協作，以減輕家庭的醫療開支負擔，並給予兒童更大的醫療保障。同時，建議優化「學生健康服務」及增設學童驗眼及配眼鏡津貼等，為兒童提供更完善的醫療服務。
（三）主要調查結果及分析
1.調查發現，兩成受訪者過去一年花費在孩子身上的醫療開支達三千元以上， 為超過三成的家長帶來財政壓力。事實上，私人醫療服務收費昂貴，往往動輒千多元不等，專科費用更加高昂，小朋友的醫療開支對整個家庭無疑構成重大的經濟壓力，因此，很多基層市民無法負擔費用較高的私人醫療服務，他們唯有選擇和倚賴公營醫療服務，調查亦反映，受訪者為孩子選擇公營醫療服務的主要原因也是收費較平。
2.調查中，有五成孩子輪候公立醫院專科門診長達六個月以上不等，實難以忍受，時間長也是導致兩成半的受訪者不會考慮公立醫院的原因。眾所周知，香港公營醫療系統一直缺乏足夠人手，也面對專科醫生不足的情況，未能滿足市民的醫療需求，加上人口老化及近年疫情發展反覆，醫療需求大增，對公營醫療系統構成重大負荷，導致急症室、普通科門診及專科門診的輪候時間嚴重過長，導致病人治療進度受阻。
3.調查顯示，在面對公營醫療到達超負荷的情況下，超過六成受訪者都贊成政府設立兒童醫療券，並逾七成同意加強公私營醫療合作，反映市民認為上述方法可以減輕現時公營醫療系統的壓力，亦為病人提供及時適切的醫療服務。
（四）建議
一、倡設家庭及兒童醫療券
建議政府參考長者醫療券的運作模式，研究增設「家庭醫療券」每年向每個成人戶口注資港幣1,000元，令同住的家人可以共用，變相亦為兒童提供醫療津貼，以及增設「兒童醫療券」，每年向每個兒童醫療券戶口注資港幣2,000元，加強基層醫療服務，同時鼓勵家庭到私營醫療機構跟進，減輕公營醫療服務壓力。
二、加強公私營醫療協作
建議公立醫院加強公私營協作，資助市民到私家診所跟進，並外判更多非緊 急服務予私營醫療機構，向更多私家醫生購買基層醫療服務，如以政府包底，而病人只需要繳付公立服務收費水平的模式，進一步資助較穩定的病人到私營醫療機構跟進，減輕基層家庭的醫療負擔，亦同時舒緩公營醫療壓力，相信在短期內能有效縮短有關服務的輪候時間及提升醫療效率。
三、優化「學生健康服務」
優化衞生署「學生健康服務」，現時中小學生可獲安排到指定的學生健康服務中心，接受每年一次的健康檢查，包括身體檢查、健康評估、個別健康輔導及健康教育等，但並非任何級別的學生每年都會獲得全面的檢查服務(有些檢查項目是隔年或隔級才獲檢查或按情況需要)，建議優化健康服務，讓不論任何級別的學生每年都可獲得全面的健康檢查，並增加精神健康和智力發展等評估，以便及早發現介入治療，保障學生生理和心理健康。
四、增設學童驗眼及配眼鏡津貼
增設「學童驗眼及配眼鏡津貼」(按年發放津貼，不可跨年累積)，鼓勵市民善用私營眼科服務，為學童定期驗眼及配置合適眼鏡。同時，建議參考內地《綜合防控兒童青少年近視實施方案》，盡早制訂適用於本港的「預防兒童及青少年近視政策方案」，有效應對學童近視帶來的威脅，保障本港學童的視力健康。
新聞聯絡: 民建聯立法會議員兼家庭事務委員會主席顏汶羽 6600 2511